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石化行业走出去联盟|国家石油公司命运沉浮录——挑战与困境( 二 )


石化行业走出去联盟|国家石油公司命运沉浮录——挑战与困境
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2//“转型不力”带来的挑战
在能源转型、低碳环保成为全球共识 ， 且全人类正以更大力度推动“去碳化”的大背景下 ， NOC因行动迟缓而难以满足人们的预期 ， 外界对它们的信心普遍不足
尽管就全球范围内而言 ， 石油天然气在一次能源消耗中的占比依然在55%以上 ， 远远高于其他非化石能源的占比 。 而且据各种机构预测 ， 石油天然气作为第一大能源品种 ， 其主力地位至少还能延续至2050年前后 。 但一个不争的事实是 ， 能源转型的步伐在加快 ， 低碳环保已成为全球的共识 ， 这对石油公司提出了日益严苛的环保要求 。
截至目前 ， 五大IOC（埃克森、壳牌、BP、雪佛龙、道达尔）均成立了相对独立的新能源部门（专业公司） ， 积极探索能源转型之道 ， 每年投入巨资（每家公司年均约10亿美元）积极发展太阳能、风能、生物质能源等新能源领域 。 BP公司更是宣布在2050年到来之际 ， 要实现全公司的“无碳化”生产 。 也就是说 ， 到2050年 ， BP将不是一家石油公司 ， 而是一家非化石能源公司 。
尽管新能源业务于IOC们而言尚处于大规模投入阶段 ， 尚不是公司的赢利点和“现金牛” ， 但其产生的示范效应（先进性）和品牌效应却是传统能源无法比拟的 。
相比IOC的积极主动 ， NOC们显得比较迟缓 。 大多NOC在是否发展新能源上没有明晰的战略路径和发展目标 ， 在投入上更加捉襟见肘 。 这就导致外界和民众对NOC的未来发展表示担心 ， 对公司的转型和创新能力表示怀疑 ， 进而进一步影响公司的形象和品牌 。 特别是那些在资本市场上市的NOC ， 较少涉及甚至无缘新能源发展 ， 将会导致投资者对公司的未来发展和成长性信心不足 。 其结果只能是公司的股价持续低迷 ， 尽管公司当期的财务表现仍然不错 ， 但别忘了 ， 投资者投资的是公司的未来和预期 ， 而不是当下 。
石化行业走出去联盟|国家石油公司命运沉浮录——挑战与困境
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3//“泛政治化”带来的挑战
一些NOC被贴上了“国家王牌、主要出口创汇者、政府财政收入主要来源、全国最大企业”等标签 ， 承担着无限政治和社会责任 ， 而在国际关系博弈和地缘政治冲突中首先沦为“牺牲品”
相比IOC ， NOC承担的政治责任和社会责任无疑要大很多 ， 甚至是无限连带责任 。 这样的事例屡见不鲜 ， 以中国的三大石油央企为例 ， 常常是在油品供应出现紧张的时候 ， 必须不顾一切地保障供应 ， 而且是压价供应 ， 以保障国民经济稳健运行；以市场化机制从国外进口的天然气 ， 必须以指令性的价格在国内销售 ， 由此带来的“价格倒挂”和损失必须由企业自行承担；国际形势趋紧和大国博弈加剧时 ， 必须千方百计保障国家能源安全 。 当然 ， 这是国家石油公司的使命和责任 ， 但由此带来的对企业效率和效益的侵蚀 ， 是NOC难以和IOC在盈利能力和可持续发展上一较高下的重要原因 。
以上还不是最惨的 ， 最狠的一种情况是 ， 国家的经济命运似乎全部压在了唯一的国家石油公司身上 。 特别是那些全球性的油气生产和出口大国 ， 石油收入通常是GDP的20%左右 ， 上缴的税费通常是国家财政收入的50%左右 ， 而石油出口收入往往是国家外汇收入的80%以上 ， 于这样的国家而言 ， 其国家石油公司是“千万宠爱于一身” ， 但也往往是在危机爆发时第一个受到冲击的 。
这方面最典型的就是PDVSA（委内瑞拉国家石油公司）了 。 曾经 ， PDVSA是全球最著名的NOC之一 ， 常常位居全球50家大石油公司的前三甲 ， 其能力和水平与沙特阿美公司（SaudiAramco）不相上下 ， 其产量水平曾常年维持在300万桶/日（年产1.5亿吨）以上 。 遗憾的是 ， 自2005年以来 ， 委内瑞拉和美国的关系不断恶化 ， PDVSA在委的石油生产、出口 ， 以及公司在美国的资产运营均受到严重冲击 。 乃至今年以来 ， 美国对委石油出口和能源金融实施更加严苛的制裁 ， 而PDVSA的产量水平也降至80万桶/日以下 ， 由全球一流NOC沦为无足轻重的小角色 。


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