北京商报|全链条覆盖 千亿意外险市场整顿细则出炉( 二 )
张俊岩认为 ， 《关于加快推进意外险改革的意见》中已经提出了“按照市场主体全面自查自纠、监管部门进行重点检查的方式 ， 组织开展意外险市场清理整顿” ， 《通知》中则进一步细化了清理整顿工作的内容和流程 。
鼓励主动揭示问题并整改
值得一提的是 ， 银保监会还针对银保监局和保险公司提出了4项工作要求并进行分工 ， 来为此次意外险市场整顿保驾护航 。 首先 ， 《通知》要求 ， 银保监局要成立意外险市场清理整顿工作小组 ， 结合实际研究制定实施方案 ， 负责部署、指导、督促辖内意外险市场清理整顿工作；同时要整合监管力量 ， 统筹做好年度现场检查工作 。 而保险公司则要在总公司层面成立专门领导小组 ， 制定全业务排查、全流程覆盖的工作方案 ， 细化工作内容 ， 层层推进落实 ， 确保意外险清理整顿工作取得实效 。
其次是加强联动印证 ， 全面掌握情况 ， 保险公司应按照方案要求 ， 摸清本公司情况 ， 如实填报所有信息 ， 不得出现错报、漏报、瞒报的情况 。 银保监局负责摸清核查辖内意外险市场情况 ， 确保信息真实、准确、完整 。 银保监会将对相关各方摸底数据进行比对审查 ， 发现数据不匹配不真实的 ， 责成保险公司重新核查 ， 并视情况采取相应的监管措施 。
需要注意的是 ， 《通知》明确 ， 保险公司要按照监管部门的部署和要求 ， 全面自查自纠意外险经营管理中存在的违法违规问题和薄弱环节 。 对在自查自纠中主动揭示存在问题、上报数据资料真实并进行有效整改的机构 ， 依法予以从轻、减轻或免予处罚；对自查自纠走过场或故意隐瞒问题的机构 ， 依法从严查处 ， 并追究高级管理人员及相关人员责任 。
此外 ， 银保监会还强调 ， 保险公司要专门针对自查过程中发现的意外险内控管理薄弱环节 ， 找差距、建制度、补短板、堵漏洞 ， 建立依法合规经营的长效机制 ， 提高意外险经营管理水平 。 而银保监局方面 ， 则要做好辖内保险公司自查自纠情况的督导核查工作 ， 依法依规处理抽查发现的典型问题和突出风险 ， 并深入剖析、查找问题产生的原因 ， 提出根治意外险市场乱象的有效措施和意见建议 。
“在监管中坚持问题导向是近年来银保监会一直强调的 ， 而意外险市场存在的部分问题可谓是顽疾 ， 涉及面广 ， 不高压恐怕很难在短期内得到有效解决 。 ”首都经济贸易大学保险系副教授、副主任李文中如是说 。
北京商报采访人员 孟凡霞 刘宇阳 实习采访人员 周菡怡
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