忆钟山|浅析关东军的“满蒙新五路”与张作霖的“阅、准、忘、悔、拖”( 四 )
这些铁路的修建若能实现 ， 会帮助日本进一步控制东北交通 ， 甚至会延伸到军事和政治方面的控制 。 张作霖在日本的帮助下崛起 ， 但也看到了这些铁路非同寻常 ， 在他执政的最后阶段 ， 就满蒙新五路问题与日本进行了艰难交涉 。 日本方面与张作霖的交涉
满蒙新五路条约最初是在田中内阁“积极的满蒙政策”下形成的 ， 早在7月1日东方会议第三次会议上通过了第五号文件 ， 初步确定了在我国东北修筑七条铁路 。 在实施中 ， 田中不仅督促吉田茂与东北当局交涉 ， 还任命山本条太郎为满铁社长 ， 让其同张作霖北洋政府进行交涉 。
山本条太郎在与张作霖交涉的过程中 ， 张作霖的顾问町野武马和江藤丰二两人起到了重要作用 。 1927年8月1日 ， 山本以满铁社长的名义发给江藤委任状,授权他代理与有关方面交涉 。
日本是通过满铁来对东北当局进行交涉的 ， 满铁虽然是日本“经营”东北的重要机构 ， 但是他并没有明确表明代表政府与中国进行交涉 ， 这就在一定程度上减少了国际压力、规避了国际外交可能带来的阻力 。
江藤丰二从与张作霖的私人关系方面做工作 ， 得到可以铺设七条铁路中的五条铁路的承诺 ， 这五条铁路就是前文提到的“满蒙新五路” 。 张作霖看到此次日本所提出的修筑的七条铁路就已有所警觉 ， 问“这不是日本原来为了和俄国打仗所准备铺设的铁路吗？”
但是当时张作霖在北伐军面前处于劣势 ， 需要通过对日本让步来取得日本的支持 。 因此在日方的逼迫和张作霖维护自己统治的意愿下 ， 1928年5月13日 ， 张作霖最终以中华民国政府大元帅的名义在延吉——索伦、沈南一一索伦两条铁路的承造合同上签了“阅 。 准行” 。 同时 ， 又命令交通部司长赵镇以“交通部代理次长”的名义在敦化一一图们江、长春一一大赍两条铁路承造合同上签字 。 吉林一一五常铁路的合同 ， 因吉林省各界的强烈反对 ， 留待日后处理 。
本文插图
可见 ， 张作霖还是保留了以往对日关系上的谨慎性 ， 给自己留下“反悔”的机会 ， 并且张作霖也看到了当时民众的力量 ， 对日本没有完全的妥协 。
【忆钟山|浅析关东军的“满蒙新五路”与张作霖的“阅、准、忘、悔、拖”】由日奉交涉的时间我们可以看出 ， 近一年的交涉 ， 双方都有自己的目的 。 日本希望扩大其在东北的控制 ， 为进一步侵略东北做准备 ， 张作霖也迫于当时的国内外压力 ， 为了维护统治最后签订了条约 。 但是条约没有明确的实施计划和修筑铁路的具体问题 ， 而且随着张作霖的死和日本强行筑路活动引发了反日运动 ， 更使得日本筑路计划未能得逞 。
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