银保监会|专属系统上线、专项整治“回头看” ，银保监会织牢关联交易“安全网”( 二 )
此次“回头看”工作的目标任务是严查严处久拖不决、屡查屡犯等违规问题 ， 严厉打击虚假注资、循环注资、抽逃资本等“资本造假”行为 ， 严厉清查和处理隐形股东、代持股东及违规一致行动人 ， 严厉惩处向股东输送利益等深层次高风险问题 。
“股权是公司治理的基础 ， 而不当的关联交易能绕过股权和公司治理监管、资本监管等 ， 掩盖多种问题和风险 。 股权和关联交易违规的收益高、形式多样且常具有隐蔽性 ， 金融监管的政策和工具还在不断建设中 ， 问题机构进行整改也需要时间 。 ”因此 ， 王向楠认为 ， “回头看”行动对于落实监管和促进合规“常态化”很重要 。
03.?管控力度不手软? 对业务乱象“重拳出击”
多名业内人士透露 ， 由于自去年开始保险资金投资领域开始放宽 ， 加上今年年初以来新冠疫情造成的经济下行 ， 在高回报高收益的诱惑之下 ， 许多机构铤而走险 ， 在关联交易方面违规操作 ， 导致关联交易业务乱象丛生 ， 风险堪忧 。
王向楠介绍称 ， 关联交易问题在保险领域的表现包括虚增资本、隐藏实际控制人、规避投资监管制度、过度承担风险、直接转移财富和不当利益输送等 。 这些乱象带来的风险 ， 包括让保险机构偏离服务消费者、公众和实体经济的发展方向；造成自身经营不稳定以及对外溢出风险；损害其他股东利益和行业声誉等 。
对于“高收益、重危害”的关联交易违规行为 ， 监管机构一直保持”高压“之态 ， 频频重拳出击 。 7月4日 ， 银保监会在官网首次公开“银行保险机构重大违法违规股东名单” ， 而监管部门列出的38家重大违法违规股东违法违规事实中 ， 违规开展关联交易或谋取不当利益；关联股东持股超一定比例未经行政许可便赫然在列 。
而在6月底 ， 银保监会亦发布《关于开展银行业保险业市场乱象整治“回头看”工作的通知》 ， 从主体责任是否落实到位、实体经济是否真正受益、整改措施是否严实、有效违法违规是否明显遏制、合规机制是否健全管用五大方面对关联交易监管进行了”全方位“排查 。
苏宁金融研究院高级研究员陈嘉宁认为 ， 在未来 ， 为了尽快挤出财政风险 ， 将整个金融系统的风险降低到可控范围内 ， 监管趋严的态势将会持续下去 。
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（责任编辑：李亦斐 HF063）
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