苹果和谷歌则交给司法部，谷歌在全球范围内收到的反垄断罚单最多，为争夺未来竞争秩序话语权
一场史无前例的科技反垄断热潮正在全球范围内掀起 。
去年6月的“靴子落地”美国宣布对科技巨头发起反垄断调查 ， 调查机构包括美国国会众议院、联邦贸易委员会以及州一级检察部门 。 时隔一年 ， 众议院的调查将迎来分水岭时刻—7月27日 ， 谷歌、苹果、亚马逊和Facebook等科技公司掌门人将首次前往国会作证 。
还未从美国反垄断调查抽身 ， 四大科技公司又被欧洲“盯”上 。 6月16日 ， 欧盟委员会一天内宣布对苹果发起两项反垄断调查 。 其余三家公司也是欧盟反垄断调查的“常客”谷歌更是在三年内领了94亿美元罚单 。
一波又一波的声浪因何而起、最后可能改变什么 ， 目前还很难预测 。 但可以确定的是 ， 如何破解数字经济竞争难题已成为全球关切 。 而为了争夺未来竞争秩序的话语权 ， 欧美国家已开始暗中较劲 。
首聚！贝索斯第一次亮相国会 ， 库克最晚答应出席
时间敲定在美国东部时间7月27日 。 这天中午12点 ， 全球最具影响力的四家科技公司首席执行官将作为证人 ， 参加美国众议院司法委员会反垄断小组举办的听证会 。
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2018年4月10日 ， 扎克伯格在出席听证会 。 发（沈霆摄）
出席国会的经历对几位科技大佬并不陌生 。 2018年12月 ， 皮查伊曾因谷歌搜索偏见和隐私保护等问题 ， 遭到议员们言辞激烈的提问 。 2018年4月 ， 在“剑桥分析丑闻”发生一个月后 ， 扎克伯格连续参加了两场美国国会听证会 。 库克则在2013年5月出席美国参议院听证会 ， 反驳苹果爱尔兰子公司逃税的指责 。
相比其他三位CEO ， 世界首富、亚马逊创始人贝索斯还从未在国会听证会亮相 。 或许是基于这个原因 ， 亚马逊此前一度拒绝让贝索斯出席作证的要求 。 后来司法委员会发给大型科技公司的信中提到 ， 若CEO不出席听证会将发出传票 。
从公开的信息看 ， 苹果大概是最晚点头到场的公司 。 南都采访人员注意到 ， 今年6月18日 ， 美国众议院反垄断小组委员会主席大卫·西西林（David Cicilline）接受外媒采访时透露 ， 除了库克拒绝 ， 其他三位CEO已表态愿意参加听证会 。
事实上 ， 这并非四大科技公司首次接受国会质询 。 去年7月16日 ， 美国众议院司法委员会举行反垄断听证会 ， 谷歌、亚马逊、Facebook和苹果的高管遭到连番质询 ， 回应了一系列尖锐提问 。
为何今夏众议院又一次举行听证 ， 并且强势要求CEO出席呢？据南都采访人员了解 ， 去年6月 ， 美国众议院宣布对大型科技公司进行反垄断调查 。 目前调查“即将完成”而最终听证会正是7月举行的这场 。
大卫·西西林在一份联合中表示 ， 科技公司在美国人的生活中扮演核心角色 ， 作为CEO必须主动采取措施 。 “正如我们一开始所说的那样 ， 他们的证词对我们完成这项调查将起到重要作用 。 ”西西林说 。
调查此起彼伏！美联邦与州齐出手 ， 或是长期博弈
回顾去年6月 ， 对硅谷“出手”的引起喧哗 。
2019年6月3日 ， 美国众议院司法委员会宣布对主要科技公司的反垄断问题进行“自上而下”的调查 。 与此同时 ， 美国两家反垄断执法机构—和联邦贸易委员会（FTC）也确定了分工—亚马逊和Facebook由FTC ， 苹果和谷歌则交给 。
硅谷的“靴子落地”科技股应声下跌 。 去年6月3日 ， 谷歌、苹果、亚马逊和Facebook的市值在当日盘中一度蒸发了上千亿美元 。
不久后 ， 美国各州也加入调查科技巨头的行列 。 Facebook面对以纽约州为首的美国47个州和地区的总检察长的反垄断调查 ， 这项指控称Facebook将消费者隐私数据置于风险之中 ， 并推高了网络广告费率 。
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