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违章搭建|瞧！老旧小区有了崭新的模样（深度观察）( 三 )


3年前 ， 这里还是另外一副样子 。仅有三栋六层住宅楼 ， 共计24个单元382户 ， 户均使用面积49平方米 ， 建设年代为1988年的白云路七号院经历过一段停车难、违建多、设施老的日子 。
这里靠近北京西站 ， 与长安街相隔两个街区 ， 处在黄金地段 ， 七号院改造最难的是：“地”从哪里来？
向“治乱”要地 ， 巧谋划 ， 精设计 。小区最早一批居民金大爷说：“那时候垃圾车满地跑 ， 架空线凌乱如‘蜘蛛网’ ， 自行车棚大过停车场 ， 孩子只能在小区外路边玩儿 。”拆除违建、小区架空线入地、地下管线改移、路边重新铺装、原有垃圾楼改造为办公楼、自行车棚改造……“空间局促 ， 见缝插针 ， 为了让居民的获得感、幸福感、安全感得到提升 ， 白云路七号院的改造可以说是‘螺蛳壳里做道场’ 。”西城区住建委重大项目建设指挥部办公室老旧小区组组长郭华刚说 。
向室外借地 ， 解决居民晾衣难 ， 多措并施 ， 小居室内部脱胎换骨 。由于户均面积小 ， 阳台空间极为有限 ， 为了满足小区住户的晾衣需求 ， 改造工程特意在小区休闲区域周边增设了晾衣竿 ， 这一小小的改变 ， 让小区居民特别满意 。除了“面子”上的老旧与杂乱 ， 看不见的“里子”更是问题重重 。由于地下管线老化 ， 不少半地下住户还遭遇堵塞、锈蚀甚至“水漫金山”的情况 。在整个改造期间 ， 小区的地下空间经历了一次大“手术” ， 自来水、雨水、污水、燃气、电力等管线都得到了彻底更换 ， 而家家户户的锈蚀老化的管线 ， 也来了个大变身 ， 小居室彻底告别各种“跑、冒、滴、漏” 。
向空中借地 ， 解决停车难 。改造前 ， 白云观七号院只有53个停车位 ， 远不能满足居民需求 ， 因此小区出现了占用消防通道、人行通道以及在街边违法停车的情况 。“立体停车 ， 成了居民一致的呼声 。”北京筑福建筑科学研究院技术总监董利琴告诉采访人员 ， “但居民都提出 ， 停车楼不要建在我家门口 。房管所和社区反复做群众工作 ， 我们的设计图改了三五遍 ， 现场挖坑了之后还又挪了一次 ， 最后停车楼终于落地了 。”经过改造后 ， 小区地面正规停车位55个 ， 立体停车位26个 ， 临时车位20个 ， 小区车位达到了101个 ， 数量比原来增加了一倍多 。
向一楼“借地” ， 电梯安起来!“小区里1/3的居民是老年人 ， 要是腿脚不好连楼都下不来 。”过去没有电梯 ， 居民家中短暂停水 ， 房管所“丁深式物业服务站”的丁杰轩和他的同事们帮老年居民们倒过便盆、买过早饭 。楼上的老人盼电梯 ， 但建电梯要向没有用梯需求的一楼住户借地 。为了让单元所有居民同意安装电梯 ， 作为楼门长的金大爷和各方工作人员把各家各户的门都敲了不知道多少遍 。
“从2017年3月份到5月份 ， 我们先后7次对住户进行了问卷调查、入户走访 ， 多次召开座谈会 ， 就是为了充分征求大家的意见和建议 。”西城区房屋土地管理中心月坛管理所党委书记张立说 。安装电梯后效果良好 ， 噪音、光线等并不会给半地下及低层住户带来不良影响 ， 尚未安装电梯的住户们见到张立总是会说一句：“书记 ， 下一批安装电梯的时候 ， 我绝对双手赞成!”
电梯装好了 ， 住在六楼、腿脚不好的金大爷可以带着外孙天天下楼玩儿 ， 房价都涨了 。“我觉得我们现在就是个高品质小区!”金大爷高兴地对采访人员说 。
自下而上决策 ， 带着感情聚人心
“六楼同意改上下水 ， 我就签字装电梯 。”“一楼先装电梯 ， 我再考虑改上下水 。”翻着一页页调查表 ， 谢玉华发了愁 。
谢玉华是海淀区清河街道毛纺北小区社区党委书记 。毛纺北小区建于1992年 ， 七成住户是原清河毛纺三厂退休职工 。作为有着近百年历史的老国企 ， 毛纺三厂曾经很红火 ， 年年盖楼分福利房 ， 职工日子过得不错 。
世易时移 。因连年亏损 ， 2006年 ， 毛纺三厂改制搬迁至平谷 ， 老职工纷纷下岗 。眼见周围盖起了一处处高大上小区 ， 毛纺北小区尽显“老态”：道路坑坑洼洼 ， 管道年久失修 ， 线缆纵横交错 ， 车辆乱停乱放……


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