中国与柬埔寨，谈成了！
中国与柬埔寨 ， 谈成了！中国和柬埔寨今天完成了一件大事 。商务部部长钟山与柬埔寨商业大臣潘索萨当天举行视频会议 ， 共同宣布完成中国―柬埔寨自由贸易协定谈判 。这个自贸协定谈判 ， 有两大不寻常 。不寻常在哪？第一 ， 历时相当短 。从2019年底完成自贸谈判联合可行性研究 ， 建议启动谈判 ， 到2020年1月启动第一轮谈判 ， 再到谈判完成 ， 中柬两国只用了半年多时间 。 考虑到自贸协定谈判通常都长达数年甚至十几年都未必能谈成 ， 这个进展可以算是相当神速了 。谈判这么短时间内就大功告成 ， 一方面缘于中柬两国经贸合作有良好基础 ， 另一方面也表明两国都有强烈意愿深化经贸联系 ， 推动双边贸易投资“更上一层楼” ， 对冲疫情给经济带来的下行压力 。用钟山的话说 ， 中柬双方成功达成双边自贸协定 ， 是落实两国领导人指示、发展两国全面战略合作伙伴关系、推动共建中柬命运共同体的具体举措 ， 也是在新冠肺炎疫情下守望相助、共克时艰 ， 稳定区域供应链产业链 ， 推动区域经济复苏的实际行动 。后续工作进度也同样紧锣密鼓 。 据商务部消息 ， 中柬将履行各自国内程序 ， 努力争取在2020 年签署双边自由贸易协定 。第二 ， “一带一路”倡议被明确纳入自贸协定 。根据中柬两国发表的联合声明 ， 覆盖“一带一路”倡议合作、货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、技术性贸易壁垒、卫生与植物卫生、服务贸易、投资合作、经济技术合作、电子商务等领域的中国—柬埔寨自由贸易协定谈判已完成 。中国目前签署的自贸协定中 ， 明确纳入“一带一路”合作的并不算多 。 2018年11月 ， 中国与新加坡签署自贸协定升级议定书 ， 首次纳入“一带一路”合作 ， 强调“一带一路”倡议对于深化双方全方位合作、实现共同发展目标、建立和强化互联互通以及促进地区和平发展的重要意义 。此次中柬自贸协定明确覆盖“一带一路”倡议合作 ， 将给推进“一带一路”建设带来新的政策利好 。提速！自贸协定中柬自贸协定谈判完成背后 ， 还有一点值得注意：疫情之下 ， 中国对自贸协定越发重视了 。上周 ， 中国刚刚和智利发表了《关于加强自贸合作、抗击新冠肺炎疫情的联合声明》 ， “高度肯定了”自由贸易协定对促进双方贸易投资增长和经济稳定发展的重要价值 。声明称 ， 双方决心通过紧密合作 ， “更好地实施自贸协定 ， 充分发挥自贸协定对促进货物和服务自由流通、保持供应链完整、减轻疫情影响的积极意义” 。中国还在不遗余力推动尽早签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP） 。 钟山在6月举行的RCEP部长级视频会议上称 ， 各方确保年内签署RCEP协定意义重大 ， 建议各方充分发扬伙伴精神 ， 尽快解决谈判遗留问题 ， 全力推动年内签署这一协定 。中国之所以越发重视自贸协定 ， 原因其实也很简单 ， 就是自贸协定可以有效提振贸易投资 ， 稳定产业链供应链 ， 进而稳定经济增长 。例如 ， 中国与秘鲁自贸协定2010年实施 ， 2018年双边货物贸易额高达231亿美元 ， 是协定实施前的3.6倍 。 再如 ， 得益于中韩自贸协定 ， 2019年仅山东一个省的企业进口减税就多达44亿元 。在当前全球贸易和跨境直接投资因疫情受到重创 ， 经济复苏步履蹒跚之际 ， 推动更多高水平的自贸协定签署生效 ， 既能搞活贸易投资 ， 又能给企业带来实惠 ， 可以说是一剂“良药” 。目前 ， 中国已签署了近20个自贸协定 ， 自贸伙伴遍及亚洲、拉美、大洋洲、欧洲和非洲 。 不过 ， 与中国签署自贸协定的经济体以发展中国家和新兴经济体居多 ， 这使得自贸协定对中国外贸的提振作用相对有限 。去年 ， 官方已经提出要推动与“世界重要经济体”商建自由贸易区进程 。 这或许意味着 ， 今后中国将力争把更多发达国家列入自贸协定“朋友圈” 。
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