经济体|形式失控!拉美3大经济体引领“衰退潮”,发展之路在何方?( 三 )


结合当前的经济数据分析,墨西哥“岗哨”模式能否助推经济复苏仍是个迷,但此举势必将造成大量的防疫盲点,将给病毒提供进一步“蔓延”的机会。
(3)阿根廷:债务危机雪上加霜
与巴西跟墨西哥相比,阿根廷作为拉美地区的第三大经济体,其疫情发展形势似乎乐观一些。当地时间7月18日,阿根廷卫生部公布的数据显示,最近24小时该国新增新冠肺炎确诊病例3223例,累计确诊122524例。
需要强调的是,与巴西跟墨西哥不同,由于近期确诊病例增加明显,阿根廷不得不暂缓许多行业的复工计划,重新实行严格隔离措施。
 经济体|形式失控!拉美3大经济体引领“衰退潮”,发展之路在何方?
文章图片
7月1日,阿根廷政府宣布将重新实行强制性的社交隔离措施,新一阶段隔离措施时间为7月1日至17日,并表示届时能否“解封”还要取决于隔离效果。而目前,阿根廷总统费尔南德斯已宣布将社交隔离措施延长至8月2日,但同时表示下一阶段将采取更加灵活的隔离措施。
可以预见的是,相对于巴西、墨西哥等相对宽松的隔离政策,阿根廷严格的防疫手段也奠定了其经济将面临更大的衰退规模。据阿根廷国家统计局6月29日公布的数据显示,该国经济在今年4月同比下跌了26.4%,创下历史新高;而今年1至4月,阿根廷整体经济表现则衰退了11%。
在经济衰退的背景之下,阿根廷债务危机可能将面临“雪上加霜”的局面。实际上,阿根廷的债务结构寄望于下半年能够重组成功,但如今受疫情和经济下滑的影响,债权人接受新要约将面临更大压力,这是否又将影响双方在债务重组方案上达成一致,恐怕也成了阿根廷当前较为苦恼的问题。
 经济体|形式失控!拉美3大经济体引领“衰退潮”,发展之路在何方?
文章图片
三大经济体如今正引领衰退潮,这也证明着拉美经济已然跌入了另一个“陷阱”——即如拉加经委会所说的:拉美正在进入下一个“失去的十年”。那么,在又一次深陷低谷之后,拉美经济如今又将借助哪些力量进行突围?拉美国家经济发展路又在何方?
面对当前的经济困境,一些经济学家已经提出了解决之策——拉美地区经济复苏很大程度上取决于拉美国家自身对疫情的有效控制以及国际合作能否得到加强。
比如,巴西圣保罗热图利奥·瓦加斯基金会经济专业协调员乔尔森·桑帕约就认为,拉美国家应在疫情防控方面持续发力,并科学有序复工复产;但同时,拉美国家想要走出经济衰退,寻求外部支持也同样重要。
的确,疫情危机造成的难以想像的金融和经济压力,将促使大部分拉美国家转而扩大对外部的依赖,尤其是将“聚焦”于与其两大贸易伙伴的经贸关系上。
其一,拉美能否维持与美国的经贸关系?
作为后院般的存在,美国一直都很重视与拉美的经贸关系——其与拉美的贸易额占拉美贸易总额的40%至45%,相比之下中国市场约为15%,欧盟则约为10%至12%。另一方面,目前美国依然是对拉美直接投资规模最大的国家,其投资主要集中在资源、能源等少数几个领域。
 经济体|形式失控!拉美3大经济体引领“衰退潮”,发展之路在何方?
文章图片
但这一合作趋势却自2017年开始发生变化。自特朗普入主白宫以来,美国与拉美在各种问题上的矛盾开始计划,包括美国认定拉美国家是该国非法移民激增的主要源头、认定以《北美自由贸易协定》(NAFTA)为代表的“不平等贸易协定”是造成美国巨额进出口赤字的源头、甚至还将部分拉美国家“远离美国”的倾向归咎于外部力量……
也正是在种种的矛盾之下,美国与拉美国家之间的隔阂进一步扩大,同时为美拉经贸关系带来变数。
另一方面,当前疫情也仍在美国国内大肆蔓延,该国如今已成为全球第一大疫情国,疫情给美国造成莫大的经济压力,似乎也以另一种形式向世界宣告——自顾不暇的美国或许很难有额外的精力将拉美从水深火热的处境中“拯救”出来。
其二,拉美能否扩大于中国的经贸合作?
从进出口角度来看,美国市场对于拉美而言的重要程度不可言喻,但如果挑出个别国家来分析,中国无疑成为诸如巴西、阿根廷、秘鲁等国家最重要的贸易伙伴——比如,中国已连续十年成为巴西最大贸易伙伴,同时也是巴西最大的投资来源国。
 经济体|形式失控!拉美3大经济体引领“衰退潮”,发展之路在何方?
文章图片
不可否认,拉美国家对于与中国市场的合作充满热情。比方说,截至2019年8月底,中国已与19个拉美国家签署了多国参与的基建项目的合作谅解备忘录,还有8个拉美国家也已加入亚投行(AIIB)。
尤其是,当前疫情导致全球经济衰退,但拉美不少国家反而将希望寄托于中国市场,原因就后者正“雪中送炭”。据悉,中方已经对拉美和加勒比地区24个建交国和其他非建交国展开抗疫援助和国际合作,不仅给予他们宝贵的支持,还提供了大量物资与技术支持,分享了疫情防控经验。
中拉合作势头正不断向好,但在这一过程中并非没有阻碍因素。比如,小部分拉美国家在基建合作项目中主动参与度不足,这导致双方缺少早期收获;另外,亚投行作为推动基建项目的重要金融平台,但部分国家仍处于刚启动加入亚投行的立法程序。从这个角度来看,如果拉美国家想寻求外部支持以走出经济衰退,那其内部的“步伐”或许也要更一致才行。


推荐阅读