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|信息量大！国务院推20项措施进一步优化营商环境

中国政府网7月21日发布《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》 。 意见指出 ， 近年来 ， 我国营商环境明显改善 ， 但仍存在一些短板和薄弱环节 ， 特别是受新冠肺炎疫情等影响 ， 企业困难凸显 ， 亟需进一步聚焦市场主体关切 ， 对标国际先进水平 ， 既立足当前又着眼长远 ， 更多采取改革的办法破解企业生产经营中的堵点痛点 。 意见提出了六大方面共20条具体措施 。
|信息量大！国务院推20项措施进一步优化营商环境
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意见提出 ， 推动取消除道路危险货物运输以外的道路货物运输驾驶员从业资格考试 ， 并将相关考试培训内容纳入相应等级机动车驾驶证培训 ， 驾驶员凭培训结业证书和机动车驾驶证申领道路货物运输驾驶员从业资格证 。 加快推动劳动者入职体检结果互认 ， 减轻求职者负担 。
意见提出 ， 2021年6月底前实现专业技术人才职称信息跨地区在线核验 ， 鼓励地区间职称互认 。 引导有需求的企业开展“共享用工” ， 通过用工余缺调剂提高人力资源配置效率 。
意见提出 ， 在保证医疗安全和质量前提下 ， 进一步放宽互联网诊疗范围 ， 将符合条件的互联网医疗服务纳入医保报销范围 ， 制定公布全国统一的互联网医疗审批标准 ， 加快创新型医疗器械审评审批并推进临床应用 。
全文如下——
国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见
国办发〔2020〕24号
各省、自治区、直辖市人民政府 ， 国务院各部委、各直属机构：
党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作 。 近年来 ， 我国营商环境明显改善 ， 但仍存在一些短板和薄弱环节 ， 特别是受新冠肺炎疫情等影响 ， 企业困难凸显 ， 亟需进一步聚焦市场主体关切 ， 对标国际先进水平 ， 既立足当前又着眼长远 ， 更多采取改革的办法破解企业生产经营中的堵点痛点 ， 强化为市场主体服务 ， 加快打造市场化法治化国际化营商环境 ， 这是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手 。 为持续深化“放管服”改革优化营商环境 ， 更大激发市场活力 ， 增强发展内生动力 ， 经国务院同意 ， 现提出以下意见 。
【|信息量大！国务院推20项措施进一步优化营商环境】一、持续提升投资建设便利度
（一）优化再造投资项目前期审批流程 。 从办成项目前期“一件事”出发 ， 健全部门协同工作机制 ， 加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接 ， 推动有条件的地方对项目可行性研究、用地预审、选址、环境影响评价、安全评价、水土保持评价、压覆重要矿产资源评估等事项 ， 实行项目单位编报一套材料 ， 政府部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈 ， 加快项目落地 。 优化全国投资项目在线审批监管平台审批流程 ， 实现批复文件等在线打印 。 （国家发展改革委牵头 ， 国务院相关部门及各地区按职责分工负责）
（二）进一步提升工程建设项目审批效率 。 全面推行工程建设项目分级分类管理 ， 在确保安全前提下 ， 对社会投资的小型低风险新建、改扩建项目 ， 由政府部门发布统一的企业开工条件 ， 企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺 ， 政府部门直接发放相关证书 ， 项目即可开工 。 加快推动工程建设项目全流程在线审批 ， 推进工程建设项目审批管理系统与投资审批、规划、消防等管理系统数据实时共享 ， 实现信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见和审批结果即时推送 。 2020年底前将工程建设项目审批涉及的行政许可、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等纳入线上平台 ， 公开办理标准和费用 。 （住房城乡建设部牵头 ， 国务院相关部门及各地区按职责分工负责）
（三）深入推进“多规合一” 。 抓紧统筹各类空间性规划 ， 积极推进各类相关规划数据衔接或整合 ， 推动尽快消除规划冲突和“矛盾图斑” 。 统一测绘技术标准和规则 ， 在用地、规划、施工、验收、不动产登记等各阶段 ， 实现测绘成果共享互认 ， 避免重复测绘 。 （自然资源部牵头 ， 住房城乡建设部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）


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