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|信息量大！国务院推20项措施进一步优化营商环境( 四 )


（十五）持续提升纳税服务水平 。 2020年底前基本实现增值税专用发票电子化 ， 主要涉税服务事项基本实现网上办理 。 简化增值税等税收优惠政策申报程序 ， 原则上不再设置审批环节 。 强化税务、海关、人民银行等部门数据共享 ， 加快出口退税进度 ， 推行无纸化单证备案 。 （税务总局牵头 ， 人民银行、海关总署等国务院相关部门按职责分工负责）
（十六）进一步提高商标注册效率 。 提高商标网上服务系统数据更新频率 ， 提升系统智能检索功能 ， 推动实现商标图形在线自动比对 。 进一步压缩商标异议、驳回复审的审查审理周期 ， 及时反馈审查审理结果 。 2020年底前将商标注册平均审查周期压缩至4个月以内 。 （国家知识产权局负责）
（十七）优化动产担保融资服务 。 鼓励引导商业银行支持中小企业以应收账款、生产设备、产品、车辆、船舶、知识产权等动产和权利进行担保融资 。 推动建立以担保人名称为索引的电子数据库 ， 实现对担保品登记状态信息的在线查询、修改或撤销 。 （人民银行牵头 ， 国家发展改革委、公安部、交通运输部、市场监管总局、银保监会、国家知识产权局等国务院相关部门按职责分工负责）
六、完善优化营商环境长效机制
（十八）建立健全政策评估制度 。 研究制定建立健全政策评估制度的指导意见 ， 以政策效果评估为重点 ， 建立对重大政策开展事前、事后评估的长效机制 ， 推进政策评估工作制度化、规范化 ， 使政策更加科学精准、务实管用 。 （国务院办公厅牵头 ， 各地区、各部门负责）
（十九）建立常态化政企沟通联系机制 。 加强与企业和行业协会商会的常态化联系 ， 完善企业服务体系 ， 加快建立营商环境诉求受理和分级办理“一张网” ， 更多采取“企业点菜”方式推进“放管服”改革 。 加快推进政务服务热线整合 ， 进一步规范政务服务热线受理、转办、督办、反馈、评价流程 ， 及时回应企业和群众诉求 。 （国务院办公厅牵头 ， 国务院相关部门和单位及各地区按职责分工负责）
（二十）抓好惠企政策兑现 。 各地要梳理公布惠企政策清单 ， 根据企业所属行业、规模等主动精准推送政策 ， 县级政府出台惠企措施时要公布相关负责人及联系方式 ， 实行政策兑现“落实到人” 。 鼓励推行惠企政策“免申即享” ， 通过政府部门信息共享等方式 ， 实现符合条件的企业免予申报、直接享受政策 。 对确需企业提出申请的惠企政策 ， 要合理设置并公开申请条件 ， 简化申报手续 ， 加快实现一次申报、全程网办、快速兑现 。 （各地区、各部门负责）
各地区、各部门要认真贯彻落实本意见提出的各项任务和要求 ， 围绕市场主体需求 ， 研究推出更多务实管用的改革举措 ， 相关落实情况年底前报国务院 。 有关改革事项涉及法律法规调整的 ， 要按照重大改革于法有据的要求 ， 抓紧推动相关法律法规的立改废释 。 国务院办公厅要加强对深化“放管服”改革和优化营商环境工作的业务指导 ， 强化统筹协调和督促落实 ， 确保改革措施落地见效 。
国务院办公厅
2020年7月15日


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