|特稿丨蓄水超26个西湖，濛洼蓄洪区的第16次“水进人( 五 )
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被洪水冲走150多亩虾、10亩鱼 ， 当地养殖大户付灯产最近几天和家人在家盘点损失 。 对于今后的养殖路 ， 有些茫然 。
濛洼蓄洪区建成后 ， 成为淮河干流运用最频繁的蓄洪区之一 。自建成以来 ， 濛洼蓄洪区先后在1954年、1956年、1960年、1968年、1969年、1971年、1975年、1982年（两次）、1983年、1991年（两次）、2003年（两次）、2007年共15次滞蓄洪水 ， 约5年一次 。此外 ， 近年年轻人多外出打工 ， 留守儿童和“空心村”的深远影响日益凸显 。“穷 ， 不能靠等 。 ”阜南县委常委、宣传部长岳蕾向采访人员介绍 ， 濛洼蓄洪区系沿淮深度贫困地区 ， 是全县自然条件最差、贫困程度最深、脱贫压力最大、返贫几率最高的重点区域 。前两年招商引资 ， 使得稻虾共养、鱼、小龙虾、莲藕、芡实等形成一定规模 。 这次洪水对规模养殖、种植户造成的损失很大 。 阜南县副县长姜宁说 ， 目前政府正在做核灾工作 ， 为之后的财政补偿做基础 。澎湃新闻查询发现 ， 2000年《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》颁布实施后 ， 国家对包括濛洼蓄洪区在内的长江、淮河流域的国家蓄滞洪区进行了运用补偿 。此外 ， 2002年6月7日 ， 安徽省政府出台了《〈蓄滞洪区运用补偿暂行办法〉实施细则》 ， 规定蓄滞洪区内居民除依照前述《办法》和细则获得蓄滞洪补偿外 ， 同时按照国家有关规定享受与其他洪水灾区灾民同样的政府救助和社会捐助 。前述《办法》规定 ， 农作物、专业养殖和经济林分别按前３年平均年产值的70%、50%、50%补偿 。 住房、家庭农业生产机械和役畜以及家庭主要耐用消费品也都有相关补偿标准 。但距离上次蓄洪已过去13年 ， 社会发展水平早已发生巨变 ， 蓄洪区内也已形成规模化的种植和养殖产业 ， 对种养大户的补偿 ， 需要重新考量 。“水进人退 ， 水退人进 。 ”姜宁说 ， 适应性农业这条路肯定还会搞 ， 县里一方面准备专项资金对种植养殖大户提供贴息、免息扶持 ， 鼓励上农业保险；另一方面 ， 县里准备采购一批绿豆、蔬菜 ， 在水退下的地方及时种植 ， 降低损失 。已经形成规模的适应性农业项目今后如何发展 ， 考验着当地政府的智慧 。
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