力求通过经济增长解决减收问题，财政会议释放这些信号新京报讯（记者|姜慧梓）7月24日

新京报讯（采访人员姜慧梓）7月24日，财政部官网刊发财政部部长刘昆日前在全国财政厅（局）长座谈会上的讲话。刘昆说，今年积极财政政策的力度是空前的，并且考虑了下半年可能存在的不确定性。当务之急，是要抓好各项政策措施的落实，确保财政政策和资金尽快见到实效，发挥好稳定经济增长的关键作用。

采访人员注意到，讲话释放出多个坚决明确的信号，包括对今年规模空前的财政资金，使用上要全程跟踪，杜绝“萝卜快了不洗泥”；中央部门带头过紧日子，对执行、审计中存在问题的部门压减预算；大力压减非刚性非急需支出的同时，中央财政继续加大对扶贫领域的投入；此外，在专项债使用方面， “绝不为解决短期问题而留下后遗症” 。

财政政策

力求通过经济增长解决减收问题

刘昆将今年积极的财政政策概括为：发出一个“信号” ，做好四个“对冲” 。

他具体解释，一个“信号”是“适当提高赤字率，明确发出积极信号” 。他认为，将赤字率从2.8％提高至3.6％以上，赤字规模比去年增加1万亿元，能够积极对冲疫情造成的减收增支影响，稳定并提振市场信心。

四个“对冲”包括“增加政府投资，对冲经济下行压力” ，今年地方政府新增专项债券规模增至3.75万亿元，同时发行抗疫特别国债1万亿元。

“加大减税降费力度，对冲企业经营困难” ，预计全年为市场主体新增减负将超过2.5万亿元。

“加大转移支付力度，对冲基层‘三保’压力” ，建立特殊转移支付机制，新增加的财政赤字和抗疫特别国债全部安排给地方。

在第四个“对冲” ，即“加强预算平衡，对冲疫情减收影响”中，刘昆谈到，中央本级要力求在执行中通过经济增长解决减收问题，在压减中央本级支出的同时，加大对地方转移支付力度，促进实现收支平衡。

资金使用

杜绝“萝卜快了不洗泥”现象

在上述资金使用上，刘昆强调， “见效”是当务之急。