川观|川观深度 | 一张小小车票，为何可能改变人生轨迹？
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川报观察采访人员吴浩
“免费车票”公益扶贫项目，由共青团四川省委、省互联网信息办公室发起，针对建档立卡贫困学生，根据实际上下学车费给予补贴，同时针对受助学生、学校老师开展路途安全培训。
“免费车票”公益扶贫项目由省群团组织社会服务中心和省青少年发展基金会共同实行。目前在四川秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区“四大片区”实施。
7月10日这个周五，凉山普格县民族初级中学没有发放“免费车票”，这还是这学期以来的第一次。
过去一年，每个周五拿上“免费车票”乘坐包车回家，已经成了初三·一班吉牛阿日愉快的习惯和记忆。但这个周末不能回家，丝毫没有影响吉牛的心情，几天后就是中考了，吉牛和初三全体同学留在学校做最后冲刺。
吉牛很期待中考的到来，“我的目标是考进州民族中学。”吉牛说，过去这一年受益于“免费车票”，自己学习效率进一步提高，现在已经冲进了年级前十，“去西昌读书，以前不敢说，现在我有信心。”
今年上半年，国务院扶贫开发领导小组办公室社会扶贫司公布2019年全国“社会组织扶贫50佳案例”，由共青团四川省委和四川省互联网信息办公室共同策划实施的公益项目“免费车票”榜上有名。
从2018年启动，到如今项目实施刚好3个完整学期，这是一个怎样的公益项目？这张车票帮到了哪些孩子、起到了哪些效果？近日，川报观察采访人员对“免费车票”进行了调查走访。
调研发现
针对学生上下学的交通费用及路途安全的关注不够
一张比手掌略长略宽的蓝绿色车票，配有副票，正面写着“学校”和“家”，两者中间有双向箭头连接，背景画着蓝天白云青山校园和校车。票的背面，有一片白色的爱心留言区，有想说的话，可以写在上面。
这就是“免费车票”，正被甘孜州巴塘县团结小学二年级的绒登泽仁拿在手里。
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免费车票
绒登泽仁家在巴塘县列衣乡，距离学校52公里。没有免费车票的时候，每周一的凌晨5点，他就要坐上父亲的摩托车，顶着2小时的寒风去上学。周末放学，绒登泽仁需要和同样住在列衣乡，甚至更远的德达乡的同学一起拼个车回家，每人单程车费超过25元。如果没有拼到车，就只能等父亲来接，回到家天早就黑了。
【 川观|川观深度 | 一张小小车票，为何可能改变人生轨迹？】上学是一件需要如此翻山越岭、举家动员的事儿吗？在山地、高原和丘陵面积占到全省面积大部分的四川，这是一个很现实的情况。
12岁的哈马么牛各，是凉山州布拖县特里木小学五年级七班的学生，她的家在布拖县衣某区俄里坪乡洛底村2组，这里海拔将近3000米，是真正的大山深处。从学校到村里，坐车加步行，牛各需要花去3个小时左右。每周来回60元的车费，对牛各的家庭来说，是一笔巨大的开销。
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孩子们上学很多时候靠步行加坐车
不仅仅是山高路远的我省三州地区，位于乌蒙山区的泸州市古蔺县皇华中学，提到住得最远的学生，校长周静也眉头一皱，“住文风村的那几个娃娃，每次回家转车加走路，要折腾差不多3个小时。”
虽然四川目前义务教育阶段的学校，已经在人口密集的村、乡镇全面覆盖，但是受特殊地理环境的限制，即使从家到学校的公路已修通，但依然有学生上学的路途相对较远。上放学耗时多、车费负担较大，如此处境的孩子在我省各地各学校零零散散加起来，是一个不小的数目，主要集中在贫困地区和偏远地区。
2018年，国务院办公厅印发《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》，要求原则上小学1至3年级学生不寄宿，就近走读上学，路途时间一般不超过半小时；4至6年级学生以走读为主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可适当寄宿。
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没有免费车票的放学路
2018年3月至5月，共青团四川省委组织开展调研，涉及当时四川45个贫困县，调研得到了一组数据，在这些地区，因家庭困难无力负担昂贵的交通费用，只能选择走路上学，单边路途时间大于2小时的学生超过50%，其中超过4小时的占10%左右，远远超过《意见》上所建议的“不超过半小时”。
这是一个新产生的“最后一公里”问题，涉及脱贫攻坚，也与乡村振兴有关。目前，我省义务教育阶段的学生所享受的资助政策包括“三免一补”、营养改善计划以及高海拔民族地区学校取暖补助等，在衣、食、住等方面都有比较完善的保障措施，但针对学生上学放学的交通费用及路途安全的关注却相对较少。这个问题若能处理好了，对两项中心工作都有助力。
项目启动
为孩子上放学带来时间、经济和安全等方面的显著变化
2018年下半年，“免费车票”公益项目开始了酝酿，拟在我省秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区“四大片区”实施。项目计划为贫困学生提供车费补贴，使贫困学生由走路上学变为乘车上学，减轻走路上学的疲惫，缩短上学的时间，同时减轻学生家庭负担。项目还计划为学生提供安全培训，讲解校园与道路安全知识，有利于提升安全意识。
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