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考啦医学|舆情梳理 | 医药领域反腐风暴来袭 合规营销才是正途( 二 )


【考啦医学|舆情梳理 | 医药领域反腐风暴来袭 合规营销才是正途】二是关注各地整治不正之风的方案及行动 。 如中央纪委国家监委网站发表《“回扣式”销售成潜规则 如何治医药领域贿赂顽疾？》指出 ， 安徽省对卫生健康系统开展省市县三级联动巡视巡察 ， 推动查处了一批问题线索 ， 对违规招标采购、收受回扣等方面列出负面清单 。 江西省在《全省医药流通领域商业贿赂专项整治行动工作方案》中明确 ， 科研费、统方费、赞助费、新药推广费等均被定性为商业行贿 。 天津市印发《天津医院内部医药经营企业代表接待管理办法》 ， 加强医药代表管理 ， 对不择手段拉拢腐蚀医院领导、医务人员等行为 ， 坚持严厉打击 ， 挤压“围猎”空间 。
02关键节点二：国家医保局、国家卫生健康委针对医药商业贿赂等违规行为发文 ， 信息量小幅波动7月24日 ， 国家医保局发布《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见（征求意见稿）》公开征求意见 。 明确表示 ， 为了整治医药领域收受回扣、垄断控销等行为造成药品和医用耗材价格虚高、医疗费用过快增长、医保基金大量流失的情况 ， 将通过信用评级、分级处置、信用修复等机制来建立招采信用评价制度 。 同日 ， 国家卫生健康委发布《关于印发2020年医疗行业作风建设工作专项行动方案的通知》 ， 明确从今年7月开始直到年末 ， 将重点整治医务人员收取回扣、药企违规营销等行为 。 系列文件的发布让业内纷纷认为医疗行业反腐风暴已经来临 。
此阶段 ， 媒体主要聚焦以下几个方面 。
一是认为医药行业风气将被重塑 。 如微信公众号“赛柏蓝”发表《知名药企 医药代表被查》称 ， 国家医保局也将企业的不合规行为与信用评级相挂钩 ， 这是首次适用于国家级别药品价格和招采领域的信用评价和惩戒制度 。 这些举措将为医药购销领域和医疗服务划清行为红线 ， 对打击医药领域商业贿赂具有很强的针对性 ， 有利于推动形成风清气正的行业风气 。 从行政手段、信用评价机制 ， 再到财务数据核查——多管齐下 ， 医药行业正在政策的引导下逐渐回归良性轨道 ， 合规成为重中之重 。 新浪医药发表《国家卫健委宣布新一轮药企违规营销专项整治开始》称 ， 部分药品价格虚高一直被认为是带金销售的根源 ， 随着国家组织药品集中采购不断纳入更多的品种 ， 药价水分压缩 ， 业内普遍认为带金销售也将部分失去生存空间 。 加上更广泛的医药行业会计信息质量监督检查 ， 将进一步摸清医药企业的财务情况、生产成本、销售费用等 ， 届时 ， 药价无所遁形 ， 带金销售也将面临皮之不存毛将焉附的困局 。 可以说 ， 多部门针对医药商业贿赂、带金销售等违规行为的密集发文 ， 再配合上正在进行的医保支付方式改革试点 ， 改后付制为以DRGs和按病种付费为主的预付制 ， 将从点至面的对带金销售形成全面的打击态势 。
二是从医务人员违规行为案例分析 ， 建议加大处罚力度 。 如***发布《一个支架收万元回扣 ， 医疗机构成了生意场 ， 腐败出血点有哪些》 ， 梳理了多起医疗机构人员吃回扣现象 ， 如2019年5月 ， 苏州大学临床医学研究院心血管内科主任杨向军被实名举报给病人乱装支架吃回扣 。 此外 ， 有的地方“明招暗定” ， 用暗箱操作的方式让公开招标采购变成走过场 ， 招标采购程序成为个别人权力寻租的“遮羞布” 。 多地纪委监委办案人员认为 ， 针对医疗领域腐败需猛药去疴 。 既要坚持行贿受贿一起查 ， 加大对行贿企业和人员的处罚力度；也要进一步完善涉医疗机构和行业相关管理制度 ， 加强外部监管和内部主体责任、监督责任落实；还要通过以案释法 ， 强化医德医风和行业自律教育 ， 在医疗领域构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制 。
三是为药企营销合规化提出建议 ， 包括出台规定、企业完善制度、医药代表转型等 。 如微信公众号“赛柏蓝器械”发布《医药代表拜访 难了》称 ， 专家认为 ， 目前共有三个层面来推动药企营销的合规化 。 第一是国家层面不断出台相关规定来约束企业的营销行为 ， 比如备案制；第二是企业层面 ， 通过自身制度的完善和绩效指标的修正来严格管理销售人员、代理商的营销活动；第三是医药代表要有意识提升自己专业化的销售能力 ， 往学术化方向转型 。 从长远的角度看 ， 备案制和相对缩减临床推广人员对民众整体的健康安全还是有一定好处的 。 通过引导医药代表转型学术推广 ， 淡化以往只注重结果、短平快的牟利模式 ， 回归向医生传递专业信息的方向 ， 代表可作为临床药学和临床医学相配合 ， 促进用药安全 。


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