双循环|在构建双循环新发展格局中育新机开新局
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ， 内涵十分丰富 。我们要以国内大循环为主体 ， 但绝不是关起门来搞封闭运行 。要看到 ， 国内国际循环是相互促进的统一整体 。因此 ， 我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点 ， 加快构建完整的内需体系 ， 以提升自主创新能力为主攻方向 ， 以高水平对外开放为强大支撑 ， 培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势 。
日前 ， 中共中央政治局召开会议 ， 分析研究当前经济形势 ， 明确提出要“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”“实现稳增长和防风险长期均衡” 。构建双循环新发展格局 ， 这是适应我国比较优势和社会主要矛盾变化、适应国际环境复杂深刻变化的迫切要求 ， 是当前和未来较长时期我国经济发展的战略方向 。我们要将扩大内需作为战略基点 ， 坚持以供给侧结构性改革为主线 ， 以创新驱动发展为主攻方向 ， 以高水平对外开放为强大支撑 ， 推动国内供需更高水平平衡 ， 促进经济高质量发展 ， 在构建双循环新发展格局中育新机开新局 。
深化对“双循环新发展格局”内涵的认识
总的来看 ， “形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”内涵十分丰富 ， 我们要准确把握其核心要义和基本要求 ， 这是我们做好“双循环新发展格局”工作的基础和前提 。
首先 ， “双循环新发展格局”要以国内大循环为主体 。国内大循环是指社会再生产全过程包括生产、分配、流通、消费各环节的往复循环 。其中 ， 生产是起点 ， 流通和分配是连接生产和消费的桥梁 ， 消费是社会再生产的终点也是新一轮再生产的起点 。在市场经济条件下 ， 经济大循环必然是实物运动循环和价值运动循环的结合 ， 是实体的商品生产、分配、流通、消费过程与货币资金运动在社会再生产全过程中的合理分配流动循环相结合的过程 。此外 ， 在社会分工日益发展深化条件下 ， 经济大循环必然体现为社会再生产在地域空间意义上的循环 ， 包括在国内的城乡和区域间的循环 。以国内大循环为主体是指社会经济增长主要依靠内需带动 ， 对生产、分配、流通和消费循环具有较强的控制力 。事实上 ， 从国际经验看 ， 任何一个大国经济或大型经济体都是以国内需求、国内市场为主体的 ， 外部需求和国际市场只是国内市场和国内需求的延伸和补充 。
其次 ， 以国内大循环为主体绝不是关起门来搞封闭运行 。这是“双循环新发展格局”的内在要求 。必须认识到 ， 在经济全球化的时代背景下 ， 经济大循环必然是包含在全球地域空间范围内的循环 。以国内大循环为主体绝不是指国际循环不重要了 ， 或者说国际循环重要性下降了 ， 而是要更好发挥我国超大规模市场优势 ， 进一步提升开放水平 。改革开放40多年的经验表明 ， 用好国际市场、资源和规则 ， 对于国内发展和改革能够起到巨大的促进作用 。中国经济无论成长到什么时候 ， 都要在世界经济的汪洋大海中游泳和搏击 。当前 ， 一些国家保护主义和单边主义盛行 ， 但从长远看经济全球化仍是历史潮流 ， 各国分工合作、互利共赢是长期趋势 。我们要站在历史正确的一边 ， 在高水平对外开放中促进发展、改革和创新 。通过融入国际循环促进国内循环 ， 就要用好超大规模市场优势扩大进口 ， 促进高质量使用外资 ， 加强科技领域开放合作 ， 提升国内供给质量 ， 推动供需平衡畅通 ， 让中国经济在开放中欣欣向荣 。
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