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财经新闻|“一根筋”的宁波，何时打响“金字招牌”？

财经新闻|“一根筋”的宁波，何时打响“金字招牌”？
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图片来源：摄图网
“谋创新就是谋发展主动权、抓创新就是抓城市竞争力 。 ”近日 ， 制造业大市宁波再次加码“创新型城市”建设 。
不久前披露的《中共宁波市委关于深入实施人才和创新“栽树工程” 加快建设高水平创新型城市的决定》（下称“2020年版决定”）提出 ， 到2025年 ， 初步建成高水平创新型城市；到2035年 ， 建成高水平创新型城市 ， 跻身全球重要创新城市(300778,股吧)行列 。
这份文件聚焦人才、科创、产业、资源及生态等多个方面 ， 囊括27项具体举措 ， 并提出2025年要实现基础研究经费占研发经费比重、PCT国际发明专利申请数、数字经济增加值、高新技术企业数、科技型中小企业数、顶尖人才和科技领军人才等六大重要指标倍增目标 。
“创新型城市”的提法 ， 对宁波而言并不新鲜 ， 其最早可追溯至14年前 。 而当下产业变革、新冠疫情及国内外形势引发的连锁效应 ， 更进一步倒逼传统制造业城市转型升级 。
从刚出炉的宁波经济半年报来看 ， 其第二产业增加值下降2.3% ， 第一产业、第三产业则分别实现增长2.0%、增长1.0% 。 总体而言 ， 上半年全市GDP同比下降0.6% ， 基本稳住 ， 但第二产业受影响较大 。
“（宁波）变短板为潜力板、向创新要新动能比以往任何时候都更为重要和迫切 。 ”2020年版决定中这样写道 。 14年过去 ， 宁波创新型城市建设成效如何？这一次又该从哪里入手？
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“如果我们再走以自然资源消耗为代价换取GDP发展的道路 ， 宁波的发展最多只能维持20年 ， 只有紧紧依靠创新 ， 提高科技对GDP的贡献率 ， 宁波的发展才能可持续走下去 。 ”2007年 ， 时任宁波市委书记巴音朝鲁就曾笃定表示 ， 建设创新型城市 ， 是宁波进一步谋求发展的“华山一条路” 。
在此之前的2006年初 ， 宁波召开全市推进自主创新、建设创新型城市大会 ， 并作出《关于推进自主创新建设创新型城市的决定》（下称“2006年版决定”） 。
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当时的一个重要背景是 ， 这年1月 ， 新中国成立以来第四次、也是进入21世纪后首次全国科学技术大会举行 ， 会上正式提出自主创新、建设创新型国家战略 。
随后 ， 包括北京、上海、重庆、武汉、苏州、广州、南京、青岛、合肥、沈阳等在内的各大城市争相加入申报国家“创新型城市”试点行列 。 《经济参考报》当年7月的报道称 ， “据采访人员不完全统计 ， 至少有100个城市提出了建设‘创新型城市’的口号” 。
宁波也不甘落后 。 2007年 ， 宁波又推出《关于进一步推进自主创新建设创新型城市的若干意见》 ， 并开始连年发布《宁波市创新型城市建设白皮书》 ， 宁波人才科技周、建设创新型城市大会等也连续举办多年 。
2010年对宁波而言是一个关键节点 。 这一年 ， 宁波跻身科技部首批20个国家创新型试点城市（区） ， 迎来新的发展阶段 。
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此后十年间 ， 宁波铆定“创新型城市”建设目标 ， 相继出台多个政策、文件 ， 在目标、时间上也形成延续性 。 例如：
2013年 ， 《中共宁波市委关于强化创新驱动、加快经济转型发展的决定》提出 ， 力争到2016年率先进入国家创新型城市行列；
2016年 ， 宁波又明确将建设创新型城市作为“十三五”发展的首要战略 ， 到2020年全市科技创新实现跨越发展 ， 率先进入国家创新型城市前列；
今年 ， 宁波进一步提出到2025年初步建成高水平创新型城市 ， 到2035年跻身全球重要创新城市行列 。
从“力争” ， 到“率先” ， 再到“高水平” ， 宁波目标清晰 ， 步步为营 。


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