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谷歌|美国会收集科技巨头数百页电邮内容大曝光 或成为反垄断调查直接证据( 二 )


扎克伯格写道：“这些公司还处于萌芽阶段 ， 但网络已经建立起来 ， 这些品牌已经非常重要 。 如果它们大规模增长 ， 可能会对我们造成颠覆性威胁 。 ”
2012年4月 ， 他在一封电子邮件中告诉员工：“尽管Instagram可以对我们造成很大的伤害 ， 但不会成为一家大公司 。 对其他人来说 ， 如果他们变大了 ， 我们只会后悔没有收购它们 。 ”
——Instagram联合创始人凯文·希斯特罗姆（Kevin Systrom）担心 ， 如果不出售公司 ， 扎克伯格就会进入“毁灭模式”：当扎克伯格开始讨好Instagram进行潜在交易时 ， 希斯特罗姆在2012年2月给他的投资者之一、基准合伙人马特·科勒（Matt Cohler）发了一条信息 ， 询问如何礼貌地拒绝收购要约 。 希斯特罗姆似乎坚定地想要保持独立 ， 看看他自己能把Instagram带到什么程度 。 但他希望得到科勒的建议 ， 如果扎克伯格拒绝了一项提议 ， 他是否会“进入毁灭模式” 。
科勒回复说“很有可能” 。 当他们制定最好的应对策略时 ， 希斯特罗姆承认：“底线是 ， 我认为我们无法逃脱扎克伯格的愤怒 。 ”后来 ， 希斯特罗姆和扎克伯格在达成合并协议之前的信息揭示了如果他们单独行动 ， Instagram必须害怕什么 。
扎克伯格写道：“当然 ， 与此同时 ， 我们正在制定自己的照片战略 。 因此 ， 我们现在如何参与也将决定我们在多大程度上会成为合作伙伴 ， 而不是竞争对手 。 ”
这对潜在的反垄断案可能意味着什么：即使监管机构认为Facebook高管害怕Instagram和WhatsApp的潜在威胁 ， 但指控他们违反并购法可能依然证据不足 。 为了证明Facebook通过这些收购违反了《克莱顿法案》(Clayton Act)第7条 ， 联邦贸易委员会（FTC）可能不仅要证明Instagram和WhatsApp有能力凭借自己的力量成长为Facebook的竞争对手 ， 而且还要证明它们是极少数致力于进入Facebook市场并有能力这样做的公司之一 。
布鲁金斯学会(Brookings Institution)客座研究员比尔·贝尔(Bill Baer)表示：“这意味着 ， 如果在收购时 ， Instagram看起来只是众多紧随Facebook之后的新生事物之一 ， 那么判例法就让政府很难阻止这种收购 。 ”贝尔曾在民主党政府期间领导联邦贸易委员会竞争局和司法部反垄断部门 。
Facebook的一位发言人周三证实 ， 该公司在2012年向联邦贸易委员会提交了司法委员会披露的文件 ， 当时该机构正在审查Facebook收购Instagram的提议 。 这表明 ， 联邦贸易委员会当时认定 ， 在与预测两家公司未来成功的经济模型进行权衡时 ， 这些声明并未排除合并的可能性 。
但是 ， 回顾过去往往比展望未来容易 。 展示反竞争收购或其他行为的模式 ， 可能有助于根据《谢尔曼法案》(Sherman Act)第2条、《反垄断法》或联邦贸易委员会法案(FTC Act)第5条对Facebook立案 ， 后者授予监管机构更广泛的权力 。 其中 ， 第5条授权联邦贸易委员会防止公司从事“在商业领域或影响商业领域的不公平竞争或欺骗性行为” 。
斯奎尔·巴顿·博格斯律师事务所的合伙人巴茨指出：“当你谈到第5条时 ， 它不仅涉及谢尔曼和克莱顿法案 ， 而且是反垄断法的一种精神 。 ” 这也可能是众议院司法委员会处理的一个问题 ， 预计其立法建议将在调查结束后提出 。 立法者可能会认为门槛太高 ， 不能认定交易是反竞争的 ， 并调整语言 ， 使相关机构更容易基于这样的理由提起诉讼 。 Facebook没有对这些文件发表评论 。
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谷歌|美国会收集科技巨头数百页电邮内容大曝光 或成为反垄断调查直接证据
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针对亚马逊的反垄断案可能会是什么样子：针对亚马逊的反垄断案可能类似于马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)在她的总统竞选纲领中提出的、拆分大型科技公司的思路 。 沃伦认为 ， 被指定为“平台”的大型科技公司不应该同时控制并参与平台业务 。 据报道 ， 由于担心亚马逊在其在线市场上削弱卖家 ， 联邦贸易委员会始终在与亚马逊平台上的第三方卖家进行接触 。


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