娱乐资本论|电视台卖版权、权利滥用一个影响数百万影视从业者的法案正在推进( 五 )
在各方的据理力争下 ， 2014年《著作权法（修订草案送审稿）》反映出立法部门对行业意见的积极回应 。 在送审稿第三十七条第二款中规定：“视听作品的特定的财产权和“利益分享”由制片者和主要演员约定 ， 如果没有约定或者约定不明 ， 则上述特定的财产权由制片者享有 ， 但是表演者享有署名权和分享收益的权利” 。 也就是说 ， 现在影视作品播出只需要向原著、编剧、词曲作者、演员等一次性支付报酬即可 。
时隔6年 ， 今年公布的《著作权法》一审稿也有明显进步 ， 通过增加资金方面的惩罚来提高侵权行为的违法成本 。
以往如有侵权行为发生 ， 惩罚仅为“承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任” ， 如果损害公共利益 ， 行政管理部门有权没收其违法所得；现在一审稿第五十条和第五十二条中都明确规定 “非法经营额五万元以上的 ， 可以并处非法经营额一倍以上五倍以下的罚款；没有非法经营额、非法经营额难以计算或者不足五万元的 ， 可以并处二十五万元以下的罚款” 。
但这看似提升的额度 ， 对市场的规范与促进作用非常明显 。
比如说 ， 目前市场面存在大量的换皮游戏 ， 通常这些游戏的月流水在百万级别以上 ， 却常常涉及IP侵权 。 按照“非法经营额五万元以上的 ， 可以并处非法经营额一倍以上五倍以下的罚款” ， 这将有利于打击、遏制侵权盗版 ， 保护更多的精品游戏 ， 能够在市场中跑出来 。
这次《著作权法》的修改前后历经十年 ， 至今尚未最终确定 ， 据了解 ， 全国人大关于《著作权法》的意见征集中 ， 有多达16万条意见 ， 而其他法律只有2、300条 ， 可见《著作权法》涉及的利益之广泛 。 我们希望立法除了正确和代表弱势群体发声以外 ， 更要考虑适用性和平衡性 ， 吸引更多的资金和优秀人士进入行业 ， 这样才能真正促进版权行业的发展 。
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