基层干部|“别提名字” 怕追责、被顶替，基层干部“匿名化”
“千万别让人知道是我说的 。”“别写进去啊 ， 咱可是兄弟 ， 我才跟你说这些的 。”“领导可能嘴上不说 ， 但会给我小鞋穿 。”
如今 ， “不提名字”已经成为不少干部打开心扉讲真话的前提 。半月谈采访人员采访发现 ， 干部在面临各类采访或询问时 ， 不管主题是正面还是负面 ， 都希望能在事后的新闻报道或者调研报告中隐去名字 。在基层 ， 干部“匿名化”倾向正在加剧 。
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“不管内容是正面还是负面 ，
都别提名字”
半月谈采访人员在东部某省份采访 ， 随机找到一名乡镇干部 ， 了解农村文化设施建设情况 。记下这位干部的姓名职务 ， 半月谈采访人员写稿时 ， 地方却来商量：先别提这位乡镇干部的名字 ， 要在稿件里突出当地镇长 。
半月谈采访人员不禁感到诧异 ， 因为这是一篇反映正面典型的稿件 ， 按理说 ， 采访哪名干部 ， 就写哪名干部的名字 。然而事实是 ， 即使涉及正面典型的采访报道 ， 也存在一些基层干部姓名被“顶替”、被“匿名”的现象 。
在报道东部某地经济发展时 ， 半月谈采访人员采访了当地自然资源局、文化和旅游局等多位局长 ， 采访完后 ， 地方宣传部门负责人却“提醒”半月谈采访人员：“尽量不要出现局长的名字 ， 全部换成相关负责人 。”
原来 ， 宣传部门担心个别领导会因为多了谁或少了谁的名字而“有意见” ， 故保险起见 ， 所有人的名字都不出现 。
【基层干部|“别提名字” 怕追责、被顶替，基层干部“匿名化”】而当基层干部接受媒体的调研采访 ， 特别是涉及困难和问题时 ， 更不敢公开表达意见 。不久前 ， 半月谈采访人员在朋友圈转发了一篇关于少数地方统计数据“掺水”的报道 ， 一位县长很快留言“上面层层加码 ， 基层情况确实如此” ， 不到一分钟 ， 这条评论就被火速删掉了 。
出于保护受访者的需要 ， 半月谈采访人员往往会尊重受访者的“匿名”请求 。报道刊发后 ， 不少基层干部纷纷点赞 ， 认为写到了大家的心坎上 ， 但敢在朋友圈转发的寥寥无几 ， 个别干部一时兴起评论几句 ， 也会连忙删去以防有人对号入座 。
然而 ， 当半月谈采访人员过一段时间再次见到匿名受访者 ， 问起原有痛点、问题解决得如何时 ， 往往会得到“还不是和过去一样”的丧气回答 。
就这样 ， 一种新的治理悖论渐渐形成——越是需要解决的问题 ， 越需要匿名反映；越是匿名反映 ， 问题往往越难得到及时有效的解决 。长此以往 ， 基层干部期待落空 ， 变得“无力吐槽” ， 甚至“佛系万岁” 。
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干部“匿名化”折射基层治理两个困局
干部尤其是基层干部接受采访时 ， 往往希望隐去名字 ， 以“相关干部”或“相关工作人员”自称；也有一些基层干部姓名被顶替 。或主动、或被动“匿名” ， 折射出当前基层治理的两个困局 。
一是问责泛化 ， 担心被追责 。“提意见就像迎风吐口水 ， 吐自己一脸 。”一位基层干部无奈地说 ， 面对问题时 ， 提意见的人很可能变成“接锅侠” ， 谁反映问题谁解决问题 。一旦具名反映的问题引发关注 ， 当事人及相关责任人难免会被问责 ， 且面临问责泛化、加重的风险 。
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