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砸玻璃、堵马路、泼油漆......“离我家远点！”

看着30多台一次未用的透析机、被砸坏的门窗、满地的玻璃碴 ， 重庆市巴南区山外山血液透析中心项目负责人陈燕 ， 心里五味杂陈 。
这家投资1180万元、收治肾病重症患者的透析中心 ， 原本三年前就应营业 ， 但因周边居民反对被当地政府叫停 ， 另行选址后同样出现“邻避”冲突 。
留不下、搬不走 ， 合法合规的医疗项目停摆三年 ， 不但让企业损失惨重 ， 同时也影响了紧缺医疗资源的市场供给 。
这家透析中心的经历成为近年来我国医疗、环境等公共设施频频遭遇“邻避”冲突的缩影 。
专家表示 ， 随着我国城镇化的快速发展 ， 公共基础设施建设面临“邻避”冲突将成为常态 。 “一闹就停”只会让问题愈演愈烈并挫伤社会资本投资公共设施的积极性 ， 某种程度上也折射了少数地方政府不作为 。 学会处理“邻避”冲突 ， 应成为主管部门推进治理能力现代化的“必修课” 。
砸玻璃、堵马路、泼油漆......“离我家远点！”
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巴南山外山透析中心大门玻璃被泼上油漆 。 新华每日电讯采访人员 周凯 摄
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拉横幅、堵马路、泼油漆……
业主要求“离我家远点”
【砸玻璃、堵马路、泼油漆......“离我家远点！”】既有公共透析区域又有独立病房 ， 2台透析机配备1名护士 ， 可根据病人需求个性化服务……2017年5月 ， 巴南区山外山血液透析中心完成装修准备收治病人 ， 陈燕以为凭借良好的设施和服务一定可以赢得患者的青睐 ， 可还未营业就遇到变故 。
“就在我们准备营业时 ， 有少数小区业主在微信群造谣说我们中心会传染疾病、有停尸房之类的 ， 一传十、十传百 ， 引发了小区业主的恐慌心理 。 刚开始 ， 有小区业主围堵我们中心 ， 不让开业 。 我们多次想与小区业主进行沟通 ， 但业主们根本不听 ， 还堵着我们说‘不把透析中心拆了就不许走’ 。 ”陈燕说 ， 少数业主耸人听闻的传言把中心完全“妖魔化”了 ， 反对的人越来越多 ， 后来发展成部分业主拉横幅、堵马路向政府施压 ， 一些极端的人还冲进中心打砸、泼油漆 ， 于是当地政府迫于压力要求该中心暂停营业 。
该透析中心位于巴南区“碧海湾”居民小区外的商业门面二楼 ， 距离最近的居民楼数十米 ， 最远的有几百米 。 采访人员在现场看到 ， 中心多处玻璃门窗被砸碎 ， 玻璃碴散落一地 ， 透析设备因长期未使用已损坏 ， 蒙上一层厚厚的灰尘 。
采访人员随机采访了小区部分业主 ， 多数不同意透析中心建在这里 。 其中一位王姓业主说：“很多业主说这个透析中心会传染疾病 ， 还有停尸房 。 不管是真是假 ， 总之希望离我家远点 。 ”
这个血液透析中心项目由重庆山外山血液净化技术股份有限公司投资建设 。 采访人员了解到 ， 该公司曾获得国家科技进步二等奖 ， 其产品用于治疗急慢性肾衰、尿毒症、多脏器衰竭和中毒等多种危重症 ， 被国家相关部门列入“优秀国产医疗设备产品遴选”目录 。
据血液透析行业统计数据 ， 我国急慢性肾功能衰竭患者人数逐年上升 ， 目前需要血液透析的患者人数已达约80万人 。 陈燕介绍 ， 在一些发达国家 ， 不少社区都建有透析中心 ， 既能方便患者就医 ， 也能减轻患者负担 。
“当前我国透析医疗资源主要集中在二三级医院 ， 患者较多、资源紧缺 。 我们作为设备生产商 ， 投资建社区透析中心 ， 既可以节省投资成本、给患者更好的医疗服务 ， 同时作为一级医疗机构 ， 社区透析中心的价格又比三甲医院价格低20%-30%左右 。 我们已在西南地区建了10家社区透析中心 ， 一定程度上缓解了肾病重症患者看病难、看病贵的问题 。 ”陈燕说 。
2017年 ， 重庆山外山公司选在交通便利的碧海湾小区外的商业门面建设社区透析中心 ， 并通过了该区卫生、环保、消防等行政审批 。 中心面积近一千平方米 ， 配备38台血液透析机及配套设备设施 ， 最多可接纳血液透析80人次/日 。


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