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昆山|江苏昆山：供需两端精准发力 保障能就业、就好业( 二 )


值得一提的是 ， 经办流程上 ， 昆山变被动等待为主动服务 。 人社部门直接依靠大数据比对 ， 筛选出符合条件的企业 ， 企业全程“免填表”“免申报”“免跑腿” ， 真正做到快速、精准、全覆盖 。
放宽综合工时审批 ， 灵活掌控用工时间 。 疫情期间 ， 由于一些职工无法到岗 ， 企业正常生产经营受到较大影响 。 昆山人社局放宽受疫情影响的企业综合计算工时工作制审批 ， 进一步简化申报流程和材料 。 审批施行告知承诺制 ， 审批材料由9项简化为4项 ， 审批时间由20天变为立即办理 。
“获批实行综合计算工时工作制后 ， 我们可以根据生产经营需要 ， 综合调剂使用本年度的休息日 ， 与职工协商灵活上班时间 ， 及时满足客户需求 。 ”利乐食品设备（昆山）有限公司人事代表杨雯说 。
自2月17日发放首张综合计算工时工作制行政许可决定书以来 ， 昆山已帮助166家企业完成综合工时制审批 。
加强用工动态监测 ， 及时预判风险 。 用工状态可视为稳就业稳经济的风向标 。 昆山在全市11个社区（村）设立劳动力就业失业动态监测点 ， 重点关注涉美企业、规上企业、13家龙头集团企业经营用工情况 ， 建立用工数据“日监测、周分析、月总结”机制 。 针对异常信息开展“黄、橙、红”三级风险响应 ， 对影响就业稳定的因素早发现、早排查、早预警 。
“与被动接受失业登记相比 ， 每天主动监测可以第一时间掌握人力资源供求关系 ， 一旦出现异常 ， 我们就提前介入 。 一方面 ， 可以及时发现企业是否存在经营问题 ， 另一方面 ， 便于提前进行人力资源调配 。 ”昆山人社局副局长许继华说 。
——畅通渠道精准对接 ， 激活人力资源保供链 。
今年年初 ， 面对严峻的疫情防控形势 ， 昆山快速应变 ， 大规模持续组织专车专列专机 ， “点对点”输送员工 。 昆山共组织包车70趟次 ， 开设返岗专列22趟次 ， 包机5趟次 ， 成功对接9省15地 ， 累计输送员工近万人 ， 有效保障企业用工需求 。
为进一步加快人力资源开发储备 ， 昆山今年还启动“20+20”人力资源合作计划 ， 围绕全产业链发展需要 ， 推动政地校企人力资源精准对接 ， 建立可持续发展的人力资源“蓄水池” ， 破解供需双方渠道不畅难题 。
匹配更加精准 。 昆山自2008年就已开展人力资源合作 ， 但组织管理较为粗放、一些地区劳动力输出意愿不强 ， 企业用工需求量大时往往不能迅速组织起劳动力 。 “20+20”计划提出 ， 精选劳动力资源较丰富、到昆山就业意愿强烈、相对贫困的省内外20个以上重点地区 ， 以及精选20家以上职业技术院校 ， 从简单的人员输送向供需异地精准互通、订单式培养转变 。
模式更加灵活 。 “20+20”计划重在校企协同育人 ， 企业与职业院校合作开设“昆山班”“冠名班”和“企业新型学徒制班” ， 推进“实习即就业、毕业即就业”和“招工即招生、入企即入校”的技能人才培养新模式 。 学生在校期间工学交替 ， 在企业订单增加时 ， 学生可到企业现场实践 ， 帮助企业缓解用工高峰期生产压力的同时 ， 也储备了技术人才 。
奖补力度更大 。 经昆山人社部门认定 ， 运作良好的区域性人力资源合作基地 ， 以及专业设置与昆山主导产业高度匹配、与昆山企业建立良好产教合作关系的职业院校 ， 可每年获得10万元运营补助 。 昆山还将对一年内为昆山重点龙头企业新输送人员超过200人以上部分 ， 给予每人500元的补贴 ， 最高不超过30万元 。
今年 ， 河南省平顶山市叶县已分11批“点对点”输送1000多名员工到昆山企业；成都希望教育集团和内江职业技术学院预计下半年将为立讯集团输送员工近千人 。 据统计 ， 目前与昆山签订“20+20”人力资源合作协议的基地和院校 ， 已为昆山输送员工8000多人 ， 为重点龙头企业输送6000多人 。
——拓展需求兜牢底线 ， 保障重点群体有岗位 。
把高校毕业生就业作为重中之重 。 昆山在县级层面较早出台《2020届高校毕业生就业创业服务工作方案》《关于促进2020年高校毕业生就业创业的十项措施》 ， 拓宽求职就业渠道 ， 精准帮扶昆山籍毕业生、困难毕业生 。
深挖岗位需求侧扩容潜力 。 昆山鼓励企业利用好毕业生求职难的机遇 ， 加强人才储备 ， 对于中小微企业新招用应届高校毕业生、签订1年以上劳动合同并参加社会保险的 ， 给予3000元/人一次性吸纳就业补贴 。 昆山还制定硬核指标 ， 规定国有企业、事业单位、基层公共管理和社会服务岗位招录高校毕业生的比例 。
在招聘方式上 ， 昆山在智联招聘网上创新推出“就在苏州 昆山如意——2020年全国高校毕业生云聘会” ， 为昆山企业和全国高校毕业生提供空中面试、空中双选和空中宣讲等形式丰富、安全便捷、专业高效的就业招聘服务 。
值得一提的是 ， 昆山针对本籍毕业生实施“凤还巢”行动 。 人社部门联动区镇、在昆高校 ， 开展高校毕业生实名制登记 ， 对3515名昆山籍高校毕业生精准摸底 ， 有效推送就业政策和服务 ， 确保今年年内昆山籍普通高校毕业生初次就业率达到96%以上 。
靶向帮扶困难群体就业 。 昆山把低收入家庭、困难家庭特别是就业困难高校毕业生作为重点援助对象 ， 做到“一户一档、一人一策” ， 确保今年年内有就业需求的困难家庭和就业困难高校毕业生就业率达到100% 。


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