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新政|地价触顶后改摇号 南京“土地新政”防范地价过快上涨

 
【新政|地价触顶后改摇号 南京“土地新政”防范地价过快上涨】
新政|地价触顶后改摇号 南京“土地新政”防范地价过快上涨
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也防止了对房企拿地积极性的挫伤 ， 过去很多配建要求实际上多半受到房企抵触 ， 这都是各地供地部门需要注意的 。
中房报采访人员 李燕星丨北京报道
能够在限房价的同时给足开发商利润 ， 是一门学问 。
8月18日的《新华日报》在第12版刊登《南京国有建设用地使用权挂牌出让公告（2020年宁出第09号）》（以下简称“09号公告”） ， 共挂出9宗地块 ， 其中6宗涉住宅用地 ， 2宗商办用地 ， 1宗艺术传媒用地 。
值得注意的是 ， 地块出让条件比以往更加严格 ， 竞价规则、竞买人资质、竞买保证金门槛都发生变化 。 南京“土地新政”悄然拉开序幕 ， 不仅通过改变竞价规则给开发商预留更多利润空间 ， 同时也为全国各地政府在宅地供给中同时实现控地价和提高开发商积极性 ， 提供了蓝本 。
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调整竞价规则? 竞人才房变摇号
拿地游戏规则变了 ， 多了几分凭运气 。
9号公告是南京出台“限房价竞地价”新政以来的第三批公告地块 ， 将于9月18日下午3点开拍 。
为巩固“稳房价、稳地价、稳预期”目标 ， 南京6月起采取“限房价、竞地价”出让方式 ， 即限定涉住宅用地最高价以及地块所建商品住宅的毛坯价 ， 当地块竞价达最高限价时 ， 竞争人才房建筑面积 ， 建成的人才房无偿移交政府 。
不过中国房地产报采访人员发现 ， 09号公告针对住宅用地的出让条件已经悄然生变 。 当地块竞价达到最高限价时 ， 不再采取竞争人才房建筑面积方式 ， 而是改为：当地块竞价达到最高限价时 ， 仍有两家或两家以上单位有竞买意向的 ， 停止竞价 ， 改为现场摇号确定竞得人 。 所有接受最高限价的竞买人均可参加摇号 ， 竞得价为最高限价加一个加价幅度 。
采访人员发现 ， 09号文所涉住宅用地的加价幅度在500万元至1000万元之间 。
对此 ， 南京房地产业协会秘书长张辉认为 ， “最高地价被锁死 ， 有利于稳定地价 。 不用竞争人才房面积了 ， 实际上给了开发商更大成本盈利空间 ， 有利于开发商提高产品品质 ， 以及推动南京房地产市场的高质量发展” 。
“这一做法对房企和买房人是利好 。 此前土地竞拍虽有最高限价 ， 但不断竞争人才房面积会导致实际地价不断攀高 ， 最终拿地的房企预期利润变得极低 。 为控制成本 ， 产品品质难有保证 ， 购房者想买到好房子就很难 。 现在达到最高限价便摇号的做法可以改变这种情况 ， 因为最终要限房价 ， 那地价也会得到相应控制 ， 行业可以保证基本利润 ， 有利于房企去做好产品 ， 促进行业进步 。 ”城市与房地产研究专家孟祥远也表达了相似观点 。
“这一调整防范了地价过快上涨 ， 最高限价加一个加价幅度 ， 自然使地价可控 。 ”易居研究院智库中心研究总监严跃进坦言 ， “也防止了对房企拿地积极性的挫伤 ， 过去很多配建要求实际上多半受到房企抵触 ， 这都是各地供地部门需要注意的 。 ”
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提高保证金比 严格审查资金来源
即便凭运气 ， 也需要实打实的资金来兜底 。
事实上 ， 除了上述地块竞价触顶后的竞价规则由“竞买人才房面积”调整为“摇号” ， 09号公告涉及的这批住宅用地的出让条件还发生了其他四大变化 。
一是限制地块竞买数量 。 09号公告中竞买要求明确 ， 同一竞买人及同一集团成员企业不得竞买或联合竞买两宗及以上住宅用地 ， 其他用途地块除外 。 采访人员在南京市规划和自然资源局官网查阅距离此次出让最近的《南京市国有建设用地使用权挂牌出让公告（2020年宁出第08号）》（“以下简称08号公号”）发现 ， 竞买要求是可独立竞买 ， 也可联合竞买 ， 只要具备地块竞买条件 。


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