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新浪科技■加州对共享经济说不：Uber与Lyft停业抗议新浪科技2020-08-21 06:56:230阅( 二 )


更为严重的是 ， 如果按照新法律的规定 ， 这些上市公司势必会为了控制成本 ， 尽可能控制全职司机的数量 。 这意味着大量冗余司机都会失去工作机会 ， 社会闲置资源无法用于满足乘客需求 ， 为了保证利润空间 ， 那就只能上调乘车资费 。 同样情况 ， DoorDash和Postmates等在线送餐公司也要养一个成本巨大的外卖员队伍 。 换句话说 ， 共享经济模式将在加州彻底崩塌 。
Uber和Lyft的反抗努力一次次失败 。 去年AB5合同工法案通过之后 ， 两家公司就在加州法院联合起诉加州政府 ， 要求否决AB 5法案 。 但是他们的诉求被加州法院驳回 。 两家公司随后拒绝遵守新法 。 于是 ， 加州政府、旧金山、洛杉矶、圣迭戈等几大市政府在今年5月联合起诉Uber和Lyft ， 要求两家公司将网约车司机视为正式员工 ， 给予他们加州法律规定的薪酬、劳保和医疗等员工待遇 。
加州旧金山高等法庭上周正是在这一诉讼中判罚Uber和Lyft败诉 ， 再次命令两家公司将网约车司机视为正式员工 。 旧金山高等法院在判决书中写道 ， “Uber声称他们的智能手机App平台才是自己的业务 ， 他们的员工主要从事工程、营销、研发等业务 。 如果我们接受这一主张 ， 那么迅速增长的网约车行业就会合法剥夺众多劳动者根据州劳动法所规定的基本福利保护 。 ”
Uber和Lyft则希望法官推迟判决执行时间 ， 等待11月公投加州选民的决定 。 两家公司也解释 ， 他们也不可能立即把网约车司机转为全职员工 ， 至少需要一年的时间进行过渡和调整 。 但原告加州政府和几大城市政府则共同要求法庭立即下达禁令 ， 强制两家公司遵守法律 。 加州司法部长巴塞拉(Xavier Becerra)对此表示 ， “这一斗争还有很长的路要走 ， 但我们会继续保证加州劳动人民得到应有的工作保护” 。
新浪科技■加州对共享经济说不：Uber与Lyft停业抗议新浪科技2020-08-21 06:56:230阅
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图4/4司机企业利益对立
为什么加州政府这么执着要将网约车司机变成全职司机？一方面是保护劳动者弱势群体的基本权益 ， 工会组织直接决定着选票走向；另一方面也希望能给加州政府增加税收 。 Uber、Lyft、Doordash、Instacart、Postmates ， 如果这五家公司全部遵守加州新劳动法 ， 那么会增加近百万名全职员工(存在一个司机签约多个平台的情况) ， 也就意味着给加州政府增加了近百万人的工资税(Payroll Tax) 。
Uber和Lyft则坚称网约车司机也不愿意成为全职员工 ， 他们想要更多的灵活空间自己安排工作时间 。 那么加州的网约车司机到底是怎么想的呢？在网约车司机中 ， 的确有很大部分只是把开车当作兼职副业的司机 ， 他们不愿意放弃本职工作 ， 因此反对加州的这一新劳动法规 。 Uber表示 ， 他们在加州的20多万司机中 ， 只有不到2%的人每周开车超过40个小时 。 而Lyft则称 ， 他们在加州30万司机中 ， 只有14%的人每周开车超过20个小时 。
但是那些把开网约车当成全职工作和收入来源的司机 ， 则坚决拥护加州政府的新规定 ， 要求Uber和Lyft给予他们正式员工的最低工资、加班工资、带薪假期和医疗保险 。 因为现在按照合同工来计算 ， 他们需要自己买保险、油费、养车、交税 ， 承担所有风险 ， 而且还不能组建工会与Ube和Lyft这样的巨头企业进行劳资谈判 。
今年的新冠疫情让网约车司机的这一诉求显得更加迫切：一方面共享出行市场需求锐减 ， 导致网约车司机收入急剧缩水 ， 他们希望有最低工资可以养家糊口；另一方面网约车司机担心开车被传染病毒 ， 希望Uber和Lyft为他们添置防护用品设备 ， 而且一旦出现症状就需要检测与隔离 ， 不能继续开车赚钱谋生 ， 而确诊之后还会有高昂的医疗费用 。
实际上 ， 工会组织正是加州政府施压Uber和Lyft的主要推动力 。 加州最大的工会联盟加州劳工联盟(California Labor Federation)公开指责两家公司在逃避加州劳工法 ， “他们这是在剥削司机 ， 给消费者安全带来危险” 。 而网约车司机自发组织共享经济劳工崛起(Gig Workers Rising)一直要求提高网约车司机的薪酬和福利 ， 要求组建工会与Uber和Lyft进行劳资谈判 。
多次停业抵制政府
停业并不稀奇 。 这也不是Uber和Lyft第一次以停业来抵制政府劳动法规了 。 今年5月 ， 马里兰州议会通过新法 ， 要求Uber和Lyft加强对网约车司机的背景调查 ， 遭到两家公司以停业抗议；最终马里兰州议会作出了让步 ， 放松了监管规定 。 两家公司还曾经退出德州首府奥斯汀长达一年时间 ， 以抗议当地政府的监管要求 ， 同时投入了数百万美元进行游说 ， 成功促使德州政府制定有利于他们的法律 。
加州政府却是美国的自由派灯塔 ， 一直以保护弱势群体和劳方利益著称 ， 指望加州政府对Uber与Lyft服软的可能性并不大 。 而在加州停止运营 ， 对Uber和Lyft倒是损失巨大 。 在疫情爆发之前 ， 加州市场营收约占Uber全球市场营收的9% ， 约占Lyft营收的16%(Lyft专注于美国市场) 。 尽管Uber和Lyft也同意给予司机们一定福利 ， 例如提供每英里30美分的加油保养补贴 ， 对每周开车超过15个小时的司机提供医疗补贴 ， 但这些福利补贴和全职员工比起来依然是差距巨大 。


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