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国有企业|国有资本投资运营公司、混合所有制改革、三项制度改革、员工持股与中长期激励


_原题为：国有资本投资运营公司、混合所有制改革、三项制度改革、员工持股与中长期激励
国有企业|国有资本投资运营公司、混合所有制改革、三项制度改革、员工持股与中长期激励
本文插图
一、公司基本介绍
中至远（北京）管理咨询有限公司（以下简称“中至远）、”）是一家以政府投融资平台转型、国有企业改革、新规则下PPP业务、政府产业基金业务为主要发展方向的专业化公司 。
公司的发起人是由国家级研究机构的骨干专家和具有丰富国有企业改制、混合所有制改革、国有资本投资运营公司、债转股、金融与基金业务、薪酬考核与激励、员工持股与股权激励经验的实操团队组成 ， 同时拥有多名国家级专家、学者作为公司的专家顾问 ， 为公司的未来发展和业务实务提供专业性指导 。
公司一直作为国家发改委培训中心、财政部中国财政科学研究院培训中心、中国经济体制改革研究会培训中心等多家国家官方机构认可并授权的专业化机构 ， 长期为中央直属和地方所属国有企业开展国有企业改制、混合所有制改革、工资与薪酬、员工持股与股权激励等专业授课 ， 为国有企业改革提供智力保证和经验传授 。 累计培训学员数万人 ， 涵盖我国所有的省、市、自治区 。 公司已经成为我国在企业培训和智库领域首屈一指的专业化机构 ， 受到了普遍认可和好评 。
公司除开展专业化培训外 ， 一直强调深入一线开展具体业务 ， 从而形成业务理论与实践的真正有机结合 。 公司在业务开展过程中 ， 实行“高起点、精专业、强落地”的原则 ， 充分发挥专业化团队的多年业务实操经验、理论知识、资源优势 ， 极力促成所操作项目的有效落地 。
公司长期致力于政府融资平台公司转型、国有企业改革和PPP模式的咨询与实践 ， 尤其是在隐性债务处置（债转股）、企业战略规划和投融资体系设计、国企改革及PPP咨询方面具备丰富的实战经验 。 目前主持完成了多家平台公司的市场化转型 ， 国有企业的混改、员工持股及并购重整等工作 ， 先后为100多个PPP项目提供咨询或顾问服务 。
二、开展国有企业改革的必要性
（一）从政策法规层面 ， 积极推动国有企业改革
十八届三中全会提出市场化为主导的国有企业改革模式 。 成 立国务院深化国有企业改革小组 ， 从顶层设计提出了 1+N 配套系 列文件 ， 其中指导纲领性文件《关于深化国有企业改革的指导意 见》（中发【2015】22 号）中指出：“推进国有企业混合所有制改 革 。 ”“通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种 方式引入非国有资本参与国有企业改革 。 实行同股同权 ， 切实维 护各类股东合法权益 。 ”“鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业 。 ”“探索实行混合所有制企业员工持股 。 ”之后出台了一系列 政策法规 ， 推动国有企业改革 。
（二）从长期发展来看 ， 国有企业改革将持续推动
深入推进公司制改革 ， 健全法人治理结构 。 国有企业下大力 气推进尚未完成改制的各级子企业加快改制步伐 。 规范国有企业 董事会建设 ， 探索推行职业经理人制度 ， 完善工资总额经营预算 机制 ， 推进中长期激励机制 。混合所有制改革持续深化 。 2015 年国务院提出在电力、石油、 天然气、铁路、民航、电信、军工等领域开展混改试点示范 。 发 展改革委和国资委共同承担此项工作 ， 目前已经选择确定了 50国企改革服务方案 个试点项目 ， 涵盖了中央企业和部分地方国有企业 。 2016 年第一 批试点 9 家 ， 2017 年第二批试点 10 家 ， 第三批试点 31 家 。 中国 联通、东航物流、中金珠宝、中粮资本等作为试点率先落地的项 目 ， 受到广泛关注 。 混合所有制改革作为国有企业改革突破口积 极推动 。 管资本为主监管方式转变 。 政府对国有企业的监管方式由 “管人、管事、管企业”向“边界 ， 实现政资分开、政企分开 。 国有企业治理机制及管控模式 也相应调整 。 特别是当前改组组建国有资本投资、运营公司 ， 开发区转向管委会+公司模式 ， 以及地方融资平台转型 ， 都适用于此模式 。 国企改革服务方案


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