幼儿园|部分民办幼儿园“转公转普”后水土不服,园方喊冤家长叫苦( 三 )
广州珠江帝景幼儿园家长吴可担忧 , 受制于成本经费 , 幼儿园很难招到好老师 , 最终受影响的还是孩子 。
中国教育科学研究院研究员储朝晖说 , 为了达到80%普惠园和50%公办园的目标 , 部分地方采取强制方法来解决 , 导致一些民办园撤出 。如果民办园撤出 , 政府就要投入更多的钱去办公办园 。在资源不足的情况下 , 老百姓可能在短时间内尝到甜头 , 但长久来看可能会出现更高的收费 。
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加大投入精准施策
目前 , 关于小区配套幼儿园转为公办或普惠园 , 国家提倡坚持“一园一策”“一园一案” , 不搞“一刀切” 。
多位民办幼儿园从业者、业内专家建议 , 转型要精准施策 , 必须考虑三个因素 。
一是地方经济实力 。公办幼儿园需要公共财政投入 , 不仅需要钱 , 而且需要场地和足够的师资 。每个地方的社会经济发展水平不同 , 幼教师资储备也不同 , 所以要看地方政府在财力、人力、物力等方面是否具备条件 。
二是当地公办幼儿园和民办幼儿园的整体发展状况 。如果公办园严重不足 , 民办园质量也比较低 , 就需要政府巨大投入来改变现状;如果公办园数量不够 , 但民办园办学质量并不差 , 那么完全可以让民办园继续举办 。愿意转成普惠园 , 政府给予普惠补贴 , 确保“家长少花钱 , 质量不变” 。对于财政有困难的地方 , 如果暂时无法给予普惠园补贴 , 则可以考虑出台一些配套优惠政策 。
三是家长的意愿 。小区配套幼儿园是否必须转为普惠园 , 要看大多数幼儿家长的意愿 。如果这个小区属于高档小区 , 家长对孩子的教育期待高 , 愿意多花钱 , 也不一定都转成普惠园 。
储朝晖表示 , 当下幼儿教育经费投入是偏低的 。根据2017年统计数据 , 幼儿教育经费在教育投入总经费中占7.6%;财政性投入中 , 幼儿教育经费不到5% 。要解决3岁到6岁孩子入园问题 , 财政至少拿出9%的比例经费 , 才能维持正常运转 。
中国民办教育协会原副会长、学前教育专委会第二任理事长杨志彬认为 , 学前教育的普惠性发展 , 是为了实现“幼有所育”的战略思考 , 是全局性的 , 是宏观的;普惠园则是对某个幼儿园的界定 , 是具体的 , 微观的 , “不能把学前教育发展美好愿景 , 简单地聚焦在民办普惠园建设上” 。
业内专家呼吁 , 要采取措施 , 切实提高民办普惠园幼儿教师的待遇问题 。给民办幼师提供奖励和补贴 , 让他们能够享受和公办园幼师同等的社会尊重、同等的培训机会和同等的岗位津贴 。
部分基层教育工作者表示 , 教育部门要参与到城市规划中 。这个区域有哪些小区、要配套多少幼儿园 , 需要征求教育部门意见 。不能在城市规划设计时 , 就没有考虑幼儿园 。(应受访者要求 , 吴可为化名)
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