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项目施工|协合新能源陷违规旋涡：项目手续不全 村民饮水源被污染( 二 )


协合新能源方面向采访人员提供的土地预审材料显示，土地预审批准后，必须依法依规办理建设用地报批手续，未取得建设用地批准手续的不得开工建设。
对于协合新能源风电项目的手续问题，永州市自然资源局工作人员在向江华县自然资源局咨询了解后告诉采访人员，该项目土地手续问题已经开会讲过，并让协合新能源抓紧办理，因为该公司负责的部门太复杂，导致办理滞后。
随后，协合新能源项目负责人向采访人员坦陈，在土地手续办理上存在违规问题，但是永州市政府开会就催促项目开工建设，也是为了风电补贴赶工期。“我们每个项目能给当地带来1500万元的税收。”
2019年5月，根据国家发改委出台的《关于完善风电上网电价政策的通知》，2018年底前核准的陆上风电项目，2020年底前仍未完成并网的，国家不再补贴；已核准的海上风电项目2021年底前未完成并网的，国家不再补贴。因该补贴政策影响，为锁定高补贴电价，今年成为中国风电行业的“抢装年”，风电行业进入平价前的冲刺阶段。
值得注意的是，协合新能源在江华县的风电项目存在“先上车后补票”的违规行为，但其似乎并不以为然。该公司相关项目负责人表示，虽然在土地手续办理中存在不合规行为，江华县自然资源局也就罚款7万元左右，不会超过20万元。
对于协合新能源项目的用地手续问题，采访人员多次联系江华县政府及江华县自然资源局采访，但截至发稿未获回复。
采访人员了解到，自然资源部正在全面查处违规用地行为。8月26日，在自然资源部召开的例行新闻发布会上，国家自然资源总督察办公室主任李全人向媒体采访人员表示，对第三次国土调查工作开展两轮督察发现的问题，反映了一些地方对国家政策明确要求的搞变通、打折扣、钻空子，性质比较恶劣。“是我们督察机构要紧盯不放的，必须严惩，绝不姑息。”
经济学家宋清辉告诉采访人员，工程项目用地违法后不调查不处置，有违法违规的原因，也有地方政府为了上项目、为了政绩，“先上车后买票”心存侥幸的心理。
（编辑：吴可仲 校对：颜京宁）
【来源：中国经营报】
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