公务员|多地广招聘任制公务员!试水13年,“双向”续聘能否解身份之忧?( 二 )


公务员|多地广招聘任制公务员!试水13年,“双向”续聘能否解身份之忧?
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聘用期满后的出口在哪里?
【公务员|多地广招聘任制公务员!试水13年,“双向”续聘能否解身份之忧?】2007年 , 深圳市人社局公布公开招聘41名聘任制公务员 , 成为最早破冰的城市之一 。 而四川的试水始于2010年 。 那一年 , 四川省委组织部、四川省人社厅、四川省公务员局确定达州市宣汉县作为全省第一个聘任制公务员试点 。
2012年的5月 , 4名聘任制公务员正式签订聘用合同 , 成为宣汉县首批 , 也是四川省首批聘任制公务员 。 他们分别受聘于宣汉县住建局、宣汉县就业局等单位 , 年龄最大的蒋德元当年47岁 , 最小的王异男当年只有25岁 。
而根据2012年《成都商报》对此事的报道 , 这4人是从532名应聘者中层层选拔出炉的 , 整个招聘过程历时近一年 。
宣汉县的试点为四川省对聘用制公务员的探索提供了经验 。 在接下来的时间里 , 四川的聘用制公务员进一步展开实践 。
2014年 , 四川在遂宁市开展市级层面聘任制公务员试点 , 并确定聘任制公务员职位设置最高年薪41万元 , 最低年薪21万元 。 而在2017年 , 四川省德阳市也曾公开招聘聘任制公务员 。 那一次的招聘仅招一人 , 是德阳高新区管委会规划建设局高级规划主管岗位 。
经验逐步积累的同时 , 探索也面临挑战 。 许多人关注聘任制公务员聘任期满的出口 。 据了解 , 在宣汉 , 四名聘任制公务员在聘期结束后 , 2人通过公招考试进入公务员队伍 , 一人通过公开考核聘用方式进入事业单位 , 一人自主创业 。
深圳市人社局有关负责人也在2013年接受媒体(《小康》杂志)采访时曾表示 , 在试行的最初阶段 , 确实有不少人心存疑虑 。 在2007、2008年招聘的53人中有20多个人走了 , 有的下海去企业了 , 也有13人在后期考取了其他单位委任制公务员 。
但在今年的聘用制公务员招聘之中 , 一条明确的举措在各地的招聘公告中均有体现:
“聘任期满 , 聘任合同自动解除 。 聘任期满后 , 工作需要且聘任制公务员本人愿意 , 经批准可以续聘 。 对在专业性较强的职位上表现突出、作出显著成绩和贡献、工作长期需要的聘任制公务员 , 聘期满五年、年度考核结果均为称职以上或者聘期考核结果为优秀的 , 经批准可以转为委任制公务员 。 ”
关于聘用期满后的出口问题 , 已有明确答案 。
公务员|多地广招聘任制公务员!试水13年,“双向”续聘能否解身份之忧?
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图为2018年 , 考生在考点等候进场参加考试 。 图据中新社
何以遍地开花?
两个月前 , 青海省宣布正式启动聘用制公务员试点 , 就在数天之前的8月28日 , 青海省正式发布了公告 , 招聘聘用制公务员11名;7月中旬 , 赣州市作为江西聘用制公务员的试点城市 , 正式发布6个聘用制公务员岗位;今年3月下旬 , 浙江省义务市发布公告招聘12名聘用制公务员 , 而这已是义务的第二批聘用制公务员招聘……
有些省市是启动试点 , 开始探索 。 但也有许多省市 , 例如四川、浙江、上海等 , 早已积累的丰富的实践 。
各地的探索 , 事实上是有章可循的 。
2011年 , 中共中央组织部、人社部曾印发《聘任制公务员管理试点办法》 , 明确提出机关根据工作需要 , 可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制 。
但真正使得聘用制公务员试点“遍地开花”的节点 , 是在2017年 。 那是聘用制公务员试水的第十年 。 当年的9月19日 , 中办、国办印发的《聘任制公务员管理规定(试行)》正式施行 。 同时 , 2011年中共中央组织部、人社部印发的《聘任制公务员管理试点办法》废止 。


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