遏制投机炒房 楼市调控再加码
杭州东莞出台新政封堵漏洞
本报采访人员 曹政
疫情后最先收紧楼市调控的城市 ， 又最先升级了限购政策——时隔两个月 ， 杭州与东莞两地近来纷纷加码调控 ， 封堵过去的政策漏洞 。
自今年7月开始 ， 全国已有超10个城市收紧楼市调控 。 这背后既是因为这些城市近一段时间市场高烧不退 ， 也在预防“金九银十”出现市场进一步过热情况 。 在近来住建部、央行等部门不断强调“房住不炒”“三稳”的背景下 ， 业内预计全国将有更多城市跟进收紧 ， 特别是一些市场过热的热点城市或将引发更强力度的调控措施 。
热度不退引发调控加码
首个“万人摇”楼盘诞生 ， “2万人摇”来了 ， “4万人摇”出现 ， “5万人摇”问世……自媒体耸动的文章标题 ， 记录了杭州楼市过去几个月的疯狂 。
所谓“万人摇” ， 就是一些价格较便宜、地段等条件较好的楼盘 ， 引来上万人参与购房摇号 。 越来越多人申请 ， 也让楼盘中签率越来越低 。 “新房价格比周边二手房价格还便宜 ， 大家也就抢着申请摇号 。 ”杭州一家知名房产中介经纪人小周举例 ， 其中一个“网红”楼盘的均价是2.8万元 ， 而周边二手房均价则4万多元 ， 价格倒挂太明显 。
疫情缓解后 ， 火爆的杭州楼市曾在7月2日引来一次调控新政 ， 其中要求高层次人才通过优先购房方式取得的住房 ， 5年内不得上市交易 。 两个月后的昨天 ， 杭州调控再度加码 ， 要求加大住宅用地供应力度 ， 继续推行住宅用地“限房价、竞地价”出让方式；要求加强住房贷款审慎管理 ， 严格实施差别化住房信贷政策 ， 严格执行收入认定标准和月供收入比要求 ， 严防消费贷款、个人经营性贷款等违规挪用于购房 。
升级限购背后是楼市升温 。 国家统计局发布的7月70个大中城市楼市数据显示 ， 杭州新房销售价格指数处于中游水平 ， 但二手房价格指数环比涨幅跃居全国第二 。 根据贝壳研究院数据统计 ， 杭州市1-8月成交住宅用地累计同比增长21.3% ， 1-8月新房成交面积累计同比增长10.9% ， 8月新房带看指数、认购指数环比略有上升 ， 新房成交周期连续两个月缩短 。
同样 ， 近日东莞也在前期“7·25新政”的基础上加强细则管理 ， 尤其对限购人群、限售年限更加明确 。 东莞市1-8月成交住宅用地规划建筑面积累计同比增长178.9% ， 新房成交面积累计同比增长14.8% ， 恢复速度好于同级别城市 ， 同时贝壳研究院数据显示 ， 东莞8月认购指数环比有所上升 ， 新房成交周期8月持续缩短 ， 市场需求持续释放 ， 市场热度不减 。
封堵漏洞遏制投机炒房
昨天出台政策时 ， 杭州住保局对外解释 ， 此举是为贯彻落实“房子是用来住的、不是用来炒的”要求 ， 支持合理自住需求 ， 遏制投机炒房 ， 促进杭州房地产市场平稳健康发展 。
在业内看来 ， 遏制投机炒房关键在于封堵政策漏洞 ， 不让炒房客有机可乘 。 此前 ， 北京在2017年“3·17新政”后密集出台一批调控措施 ， 威慑力极强 。
杭州在7月出炉的调控措施 ， 就被认为是剑指借人才新政“炒房” 。 近期 ， 杭州市人才引进创下新高：截至今年7月底 ， 杭州今年新引进35岁以下大学生的人数达到了234072人 ， 已超去年全年总数 。 这次新政旨在封堵“投靠落户炒房”的漏洞 。 最新政策明确 ， 以父母投靠成年子女方式落户杭州市的 ， 须满3年方可作为独立购房家庭 ， 在限购范围内购买新建商品住房和二手住房 。 此前父母投靠子女落户的 ， 落户城区后就可以购房；而此次政策明确 ， 必须满足3年的等待期 。 “这也是为了防范各类家庭炒房现象 。 ”易居研究院智库中心研究总监严跃进说 。
目光再投向东莞 。 东莞的新政明确连续缴纳的时间以及赠与转让住房的实施办法 。 “政策在打击炒房行为 ， 查缺补漏 ， 切断炒房进入机制 ， 为市场稳定发展提供政策保障 。 ”贝壳研究院高级分析师潘浩分析 。
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