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调控|热点城市楼市调控连出重拳 长效机制下没有“漏网之鱼”( 二 )


由于区域和城市分化逐渐加大 ， 近几年来 ， 楼市调控已经告别“一刀切”的模式 ， 调控的主导权逐渐“下放”到地方政府手中 。 但随之而来的 ， 还有在“三稳”（稳地价、稳房价、稳预期）等方面的主体责任 。 因此 ， 在获得更大权限的同时 ， 地方政府担负的压力也在增加 。
从2019年开始 ， 房地产长效机制中 ， 对于市场的监控和预警机制开始运行 。 当年4月19日和5月18日 ， 住建部分两批、对10个城市的房地产市场运行情况进行预警提示 。 此后 ， 多数被预警的城市升级了调控政策 。
前述专家指出 ， 这种机制对提高调控的精准度大有帮助 。 按照官方释放的信息 ， 长效机制对地方政府提出的要求为“月度分析、季度评价、年度考核” 。 一旦地价和房价出现较大波动 ， 预警机制就会运行 。 参照该机制 ， 若及时出台调控措施 ， 就可使市场快速恢复平稳 。
但今年以来 ， 新冠肺炎疫情出现 ， 以及转变增长方式对经济发展带来的影响 ， 使得“房地产拉动经济”的冲动再度抬头 ， 一些城市直接或间接地松绑调控 。 该人士认为 ， 在反复强调“不将房地产作为短期刺激经济的手段”的同时 ， 监管层对相关市场主体进行座谈 ， 说明对该问题的重视程度 。
值得注意的是 ， 在8月26日的“部分城市房地产工作会商会”上 ， 除了6个城市政府外 ， 其所在省（自治区）住房和城乡建设厅负责同志也参加会商 ， 这被视为进一步强化楼市调控主体责任的表现 。
前述专家认为 ， “座谈”虽然不是常态化手段 ， 但在长效机制开始运行的情况下 ， 楼市调控的精准度和及时性正在大大提高 。 如果严格执行 ， 将很难有“漏网之鱼” 。
多数受访者指出 ， 沈阳升级楼市调控的做法显然并非个案 。 在此之前 ， 东莞、杭州已经先后加码调控 。 其中 ， 东莞甚至并不在住建部的“座谈”之列 。
上海易居房地产研究院智库中心总监严跃进指出 ， 按照现有的政策基调 ， 在沈阳之后 ， 还将有更多城市升级调控 。 和沈阳共同参与座谈的长春、成都、银川、唐山、常州五城 ， 是下一步强化调控的热门之选 。 此外 ， 一些房价涨幅较大的三线城市 ， 也可能升级调控 。
根据国家统计局的数据 ， 今年7月 ， 成都、银川、唐山的新房价格环比涨幅分别为0.9%、2.0%、1.4% ， 涨幅均高于沈阳的0.8% ， 常州不在70大中城市统计之列 。 刚刚加码调控的无锡 ， 新房价格环比上涨1.3% 。
（作者：张敏编辑：张星）
（责任编辑：李显杰 ）


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