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集团|山东各地频频成立人才集团——人才发展市场化之路该怎么走( 三 )


青岛市委组织部计划由青岛人才集团运营青岛人才综合体 。其中一项重要改革创新 ， 是打造“人才金融” ， 包括人才金、人才贷、人才板以及人才债 。“政府发地方债 ， 要以国有平台的名义发 。过去政府没法直接操作发人才债 ， 现在可以通过人才集团实现 。”殷连刚告诉采访人员 ， 人才债收益用于人才项目、科技项目、创投项目的股权投资或者风投 。
“人才集团 ， 并不只是服务几个人 ， 而是激活市场 ， 激活人才和相关资源要素 ， 激活产业、资本和技术的生态 。”殷连刚谈到 ， 在人才把技术产业化的过程中 ， 培养青岛本地的产业 ， 集聚青岛本地的金融资本 ， 来有效推进产业转型升级 ， 这是人才集团运作发展的内在逻辑 。
“对接难”表面是由于信息不对称、沟通缺渠道、交流缺平台 ， 深层次问题是单位性质、行业差异、工作机制和体制壁垒
制约产学研沟通“蛋壳”正在被打破
在搞好全链条服务的同时 ， 一些人才体制机制上的障碍也在被打破 。
在临沂大学 ， “国家杰青”“泰山学者”等高端人才有28名、理工类博士近600名 。虽然近年来校地开展了一些合作项目 ， 但多为学院、教师的单兵作战 ， 零散式对接 ， 势单力孤 ， 成果转化数量较少 ， 很多人才、成果走不出校门 ， 积聚成人才项目“堰塞湖” 。
而部分产业园区、企业 ， 因为找不到合适项目、对接不到所需人才 ， 成为“低洼地” 。
剖析“对接难”个中原因 ， 表面是信息不对称、沟通缺渠道、交流缺平台 ， 深层次的是单位性质、行业差异、工作机制和体制壁垒 。有一个很具体的例证：临沂大学是省属高校 ， 之前却不能享受地方一些相应政策 ， 如临沂大学的高层次人才 ， 之前无法申领临沂当地的沂蒙“惠才卡” 。
“这些壁垒成为制约‘学、研’和‘产’有效沟通的‘蛋壳’ ， 人才集团就要做‘破壁机’ ， 打破省属、市县属不同体制、机制、行业、地域壁垒 。”钱震说 ， 为此 ， 临沂人才发展集团充分发挥“没有边界”这个最大优势 ， 与临沂大学联合成立“沂蒙创新研究院” ， 打造科研成果高速转化的“集成电路板” 。
“沂蒙创新研究院”作为平台 ， 收集并制定人才、项目推介计划表 ， 通过举办定期交流活动 ， 实现人才项目发布、路演和行业对接活动与产业园区、企业家“双碰头” 。临沂大学社会服务处社会合作科科长田明宝介绍 ， 今年有疫情影响 ， 但临沂大学上半年服务地方的协议数量比去年同期高出约40% 。
更具突破性的是 ， 临沂大学拿出5个事业编制 ， 按照“编制在大学、服务在临沂”的模式 ， 与临沂人才集团联合引进高层次应用型人才 。“有些创业人才 ， 想进高校可能一个博士学历就能被卡住 ， 作为联合引进应用型人才 ， 我们不仅给他编制 ， 还可以为其配博士团队 ， 这个力度是前所未有的 。”田明宝说 ， 经过人才集团积极推动 ， 临沂大学的高层次人才申办沂蒙“惠才卡”的渠道也已打通 ， 受到人才的一致好评 。
初期政府导入资源 ， 后期如何增强自我造血功能；在激烈的市场竞争中 ， 如何实现大船带动小船出海 ， 而不是大鱼吃小鱼；未来各地如何“手拉手”形成合力
人才集团发展要过三关
青岛人才集团办公地点 ， 在市北区的青岛国际人力资源服务产业园里 。集团董事、代总经理主持工作的黄坤凤清楚记得进驻之初 ， 园区里一些人力资源服务机构负责人半开玩笑地说：“给我们留口饭吃啊！”
人才集团的进入 ， 正在搅动起山东人力资源服务业一池“春水” 。
很多人可能对人力资源服务业了解不多 。放眼山东 ， 哪个行业能做到每年以30%的速度增长？不多 。人力资源服务业是其一 。
省人社厅提供数据显示 ， 2019年 ， 全省人力资源服务业营业收入711亿元 ， 人力资源服务机构3295家 ， 从业人员6.98万人 。与2014年相比 ， 山东的人力资源机构数量翻番 ， 年收入和从业人员数量均增长了2倍多 ， 高于全国同期增长水平 。产品层次上 ， 在利用新技术提升传统招聘、劳务派遣等业务质量和效率的同时 ， 高端人力资源服务业务发展势头良好 ， 济青烟等省内人力资源服务业相对发达地区 ， 已经能够提供人力资源服务外包、管理咨询、培训、高级人才寻访、薪酬管理等全流程产品 。


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