|财产保全裁定主文表述概括式抑或明晰式之探讨( 二 )
二、明晰式保全裁定的优势
可有效避免虚假诉讼、恶意保全给被保全人造成的不必要、不合理的损失 。当前 , 在持续优化法治营商环境和支持民营企业健康发展的大背景下 , 法院应秉持善意执行理念 , 灵活审慎采取保全措施 , 最大限度维护保全人及被保全人各方当事人的合法权益 。一般而言 , 在诉讼阶段中 , 被保全人对于自身财产即将被采取保全措施的情况并不知情 。因此 , 法院只能对保全人提供的相应证据予以审查 。明晰式裁定较概括式裁定而言 , 对保全人的举证责任要求更高 , 可以有效避免保全人将法院查询、控制被保全人财产作为一种工具和手段 , 以服务自身不合理甚至不合法的目的 , 从而给被保全人造成不必要的损害 。因此 , 明晰式保全裁定更加强调保全人的证明义务 , 能有效避免因虚假诉讼、恶意保全而给被保全人造成的不必要、不合理的损失 。
【|财产保全裁定主文表述概括式抑或明晰式之探讨】符合普遍适用的要求 。《民事诉讼文书样式》中规定对诉讼中财产保全裁定的判项主文应表述为:“查封/扣押/冻结被保全人***的……(写明保全财产名称、数量或者数额、所在地点等) , 期限为……年/月/日(写明保全的期限)” 。可见 , 文书样式明确规定对保全裁定判项主文应明确财产信息内容 。故明晰式裁定更符合文书样式要求 。
三、保全裁定表述建议
综上所述 , 二种方式各有优势 , 一种方式因不具备另一种方式的优势也便是其劣势 , 故应博取二种方式之优势 , 采取折中方式 。即申请保全时 , 审判部门应要求保全人提供明确财产信息 , 否则不予出具裁定;反之 , 若其提供了明确财产信息 , 则应出具具体式裁定 。同时 , 为保护确因客观原因不能完全提供明确财产信息但可提供部分财产线索的保全人的权益 , 可在具体式裁定后写明:“查封上述财产仍不能满足保全标的额的 , 查封被保全人名下与保全标的额价值相当的其他财产 。”折中方式的优势在于:
能够有效维护保全裁定的权威性并保持保全人权责利的统一 。折中方式在要求保全人承担一定举证义务的同时 , 也考虑到因客观原因不能举证的特殊情况 , 有利于保护保全人合法权益的同时 , 也保障了保全人权责利的平衡统一 , 可有效避免因虚假诉讼、恶意保全可能给被保全人造成的不必要、不合理的损失 。同时 , 将保全人提出确凿证据的财产信息写入保全裁定、不能提供确凿证据仅能提供初步线索的不予写入保全裁定 , 而以判项最后的概括式表述方式予以兜底 , 有效避免了保全裁定不严谨情形的发生 , 也使保全人的权益不会丧失并能得以及时维护 。
能够提高保全案件办理质效 。折中方式由于存在兜底的概括式表述 , 当保全裁定中明确列明的财产信息经过执行 , 不能足额覆盖保全人保全数额请求的 , 经保全人申请 , 执行部门可以对被保全人的财产在保全数额范围内进行查询 , 并在不能足额覆盖的限额范围内采取保全措施 。因此 , 审判部门在出具折中裁定的情况下 , 可以同时向保全人明确告知:若其申请保全的财产经执行后不能满足其保全数额 , 可向执行部门提出通过网络查控系统查询被保全人财产的申请 。因此 , 折中式裁定能够通过执行部门充分使用网络查控系统以及时查询、控制到被保全人有价值的财产 , 避免做大量无用功的时间 , 有效提高保全案件办理质效 。同时 , 对信息表述不够完全准确、仅有财产线索的财产 , 可以及时在执行阶段通过协助执行通知书予以补正的方式进行保全执行 , 避免了审执间协同不畅的问题 。归根结底 , 在使用折中式表述下 , 能够符合执行实施权所具有的决意性、判断性、机动性的本质属性要求 , 达到与执行依据间的最大契合 , 最终确保执行依据高效规范的得以实施 。
能够符合法律文书样式要求 。折中式裁定中 , 一部分内容具有明确具体性 , 一部分内容具有概括性 , 而具有明确具体性的内容又属于裁定整体中的一部分 , 因此符合文书样式中关于财产保全裁定应当写明保全财产名称、数量或者数额、所在地点等信息内容的要求 。
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