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人口|任泽平：中国正进入都市圈城市群时代

现代经济 ， 人口不是负担 ， 而是经济社会活力的源泉 ， 是创新创业的基础 ， 人口迁移带来的居住需求是房地产发展的根基 。
【人口|任泽平：中国正进入都市圈城市群时代】我们曾提出业内经典分析框架：“房地产长期看人口、中期看土地、短期看金融”（参考专著《房地产周期》《全球房地产》） 。 长期倡导“城市群”模式 ， 尊重人口迁移聚集的基本规律和趋势 。 在近年大力呼吁“尽快全面放开生育以应对老龄化少子化挑战” 。 提出“双循环的三大抓手：新基建、城市群和放开生育” 。 新基建从学术讨论走向国家战略（参考专著《新基建》） 。
改革开放以来 ， 中国人口迁移经历了从“孔雀东南飞”到2010年后的回流中西部 ， 再到近年的粤浙人口再集聚和回流中西部并存 。 从城市层面看 ， 近年向粤浙集聚的人口主要在大都市圈 ， 而回流中西部的人口也主要是向大城市集聚 。
中国已经进入都市圈城市群时代！
风险提示：官方非普查年份常住人口统计存在偏差；部分地区数据缺失等 。
中国人口大迁移的新趋势
1.1 省级：粤浙人口再集聚与渝皖川回流并存
改革开放以来 ， 中国的跨省人口迁移经历从“孔雀东南飞”到回流中西部 ， 再到近年粤浙人口再集聚和回流中西部并存三个阶段 。 从常住人口变化看 ， 2001-2010年、2011-2015年、2016-2019年 ， 粤、浙常住人口年均增加分别为179、82、168万和85、18、78万 ， 而江苏三个时期分别为54、21、23万；皖、川、桂、豫、渝、黔、鄂等中西部省份由2001-2010年的年均负增长转为2011年后的正增长；东北三省由2001-2010年的年均正增长转为2011-2015年的负增长 ， 近4年减幅扩大 。
从剔除自然增长因素之后的人口迁移看：
近4年广东、浙江年均人口净流入分别由2011-2015年的14、-7万大幅回升至2016-2019年的76、46万 ， 呈现明显的人口再集聚趋势；
上海、北京因近年严控人口规模 ， 均由人口净流入转变为净流出；
山东近年经济转型落后 ， 年均人口净流出规模较2011-2015年继续扩大；
中部省份除安徽由年均净流出转为净流入外 ， 其余各省均为持续净流出状态；
重庆、四川、陕西近年人口持续回流 ， 其中重庆、四川近4年年均人口净流入规模在10万以上；
东北三省经济持续低迷 ， 人口净流出规模持续扩大 ， 辽宁由2001-2010年年均人口净流入14万下滑至2011-2015年的2.3万 ， 近4年年均净流出5万 。
人口|任泽平：中国正进入都市圈城市群时代
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1.2 城市：深圳、广州、杭州、长沙年均净流入超20万
人口持续向少数核心城市集聚；近4年深圳、广州、杭州、长沙4市年均净流入超20万 ， 北京年均净流出超10万 。 2001-2010年、2011-2015年、2016-2019年 ， 全国337个地级及以上单位中 ， 人口净流入的分别有155（1市数据缺失）、133（8市数据缺失）、126个（8市数据缺失） ， 人口净流入城市数量占比分别为46.1%、40.4%、38.3%；三个时期人口净流出城市数量分别为181、196、203个 ， 占比分别为53.9%、59.6%、61.7% 。
具体来看 ， 深、广、杭三城以活跃的新经济产业和较为宽松的人才政策吸引人口大规模流入 ， 三城近4年常住人口年均净流入分别达28、28、27万 ， 较2011-2015年均有大幅增长 。 长沙、宁波、西安、成都、郑州、重庆近4年常住人口年均净流入规模均在10万以上；这几个城市均为所在都市圈核心城市 ， 近年城市发展较为快速、“抢人”力度较大 。
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从全域层面看 ， 近4年一、二线城市人口年均增速为1.33%、0.69% ， 人口持续流入但增速放缓；三、四线城市人口年均增速为0.38%、0.34% ， 人口持续流出 。 根据GDP、城镇居民人均可支配收入、以及城市政治地位等 ， 我们将337个地级及以上单位划分为一、二、三、四线城市 。 总体来看 ， 2000-2019年一线、二线城市人口占比分别由3.7%、17.3%增至5.3%、20.6% ， 三、四线城市则由30.9%、43.5%降至30.5%、40.5% 。 从趋势看 ， 2001-2010年、2011-2015年、2016-2019年 ， 一线城市人口年均增速分别为3.42%、1.49%、1.33% ， 二线城市分别为1.81%、1.00%、0.69% ， 均远高于全国人口平均增速的0.57%、0.50%、0.46% 。 一、二线城市人口保持集聚 ， 但增速持续放缓 。 上述三个时期 ， 三线城市人口年均增速分别为0.52%、0.40%、0.38% ， 略低于全国平均增速；四线城市仅分别为0.15%、0.36%、0.34% ， 明显低于全国平均水平 ， 表明三、四线城市人口仍持续流出 。


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