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政协|不建机构建机制　开创基层协商新局面（上）( 二 )


——建机制，明确做什么 。从2009年乡镇、街道政协工委更名之初，即已明确：乡镇、街道政协工委是县（市）、区政协的派出机构，在县（市）、区镇能够像的指导和当地党委领导下开展工作，随后，各地纷纷出台规范性文件，明确乡镇、街道政协工委的主要任务就是要紧紧围绕当地党政中心工作和涉及人民群众切实利益的问题，宣传党委政府决策部署，深入开展协商议政，积极反映群众呼声，汇聚民智、凝聚人心，促进经济社会发展，维护群众切身利益，提升社会治理效能，切实发挥基层政协的重要作用 。
【政协|不建机构建机制　开创基层协商新局面（上）】——建标准，明确做得怎么样 。考核既是“指挥棒”，也是“助燃器” 。为激发乡镇、街道政协工委的积极性和创造性，经过多年探索，各市区纷纷出台《乡镇、街道政协工委年度工作考核办法》，对乡镇、街道政协工委“干什么”、“怎么干”、“干成了什么”进行明确规范 。《中共中央办公厅关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》下发后，各地又把乡镇、街道政协工委工作纳入综合性考核的指标体系之中，并对“有事好商量”载体建设、社情民意信息报送、委员活动组织安排以及创新工作等提出了明确要求，有效激发了乡镇、街道政协工委的创造创新热情，推动乡镇、街道政协工作亮点不断、精彩纷呈 。
纳八方之策共筑未来让社情民意信息跑起来
反映社情民意信息，是政协的一项基础性工作，也是体现政协价值、彰显政协优势的一项重要工作 。乡镇、街道政协工委一头连着基层和群众，一头连着党委和政府，与群众的联系最密切，对基层的情况最清楚，充当着重要的“信息站”作用 。在实际工作中，各个乡镇、街道工委充分发挥贴近基层、贴近实际的优势，组织委员开展各种形式的走访、调研和联系活动，倾听群众呼声，了解群众愿望，并通过政协这一渠道，及时反映群众诉求，推动了一系列民生问题的有效解决 。
——建渠道，使涓涓细流汇聚成智慧海洋 。蕴藏在基层和群众中的心声和愿望能否及时汇聚和反映上来，关键在渠道是否畅通 。实践中，苏州市各市区以乡镇、街道委员之家为轴，串联起委员工作室、联络联谊站、工委联系点，连带委员、信息员所在单位社情民意联系点，构建起三级阵地网络，在网络中亮委员身份、听群众呼声、做公益服务，树牢新时代人民政协的新样子，塑造新时代政协委员的新形象 。
——搭平台，使每个委员都成为信息能手 。收集和反映社情民意信息，不仅要有畅通的渠道，还要有相应的平台 。为此，昆山市政协连续4年开展委员挂钩联系区镇活动，每个区镇邀请15-20名当地有影响力的企业家、社会组织负责人等界别代表作为政协工作联络员 。张家港市专门搭建起“委员联村（社区）”平台，每季度组织委员组团分片走访活动，把党委、政府的重大决策部署带下去，把群众的呼声和要求带上来，进一步密切了基层政协同人民群众的联系，打通了委员联系群众的“最后一公里” 。
——深调研，使条条建议转化成发展成果 。为了使反映的社情民意信息建议更实在、操作性更强、最终落地见效，常熟市政协抓住安全生产、污染防治、村民自治长效机制、重点民生实事工程、农村“百项微实事”，充分发挥政协委员与村（社区）结对机制功能，探索开展体验式调研、参与式监督，确保所提对策建议的科学性和可行性 。昆山市政协组织区镇政协工作联络员持续开展“挂钩一个村社区、联系一家企业、收集一条社情民意、建言一条金点子、解决一件民生小事”的“五个一”履职活动，并对反映的问题实施项目化管理、过程式追踪，确保所提意见建议落地见效 。


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