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奥特快谈|印度到底行不行？( 四 )


更骚的是另一条规定：一旦企业雇满300个员工 ， 哪怕他们天天在办公室搓麻将 ， 想把他们裁掉也必须获得政府许可 ， 而这又意味着旷日持久的官司 ， 或无休无止的贿赂 。 因此 ， 小工厂主总会有意控制员工数量——而制造业需要的 ， 恰恰是规模 。
到了1982年 ， 美国拼命给企业减税降干预 ， 中国刚甩开膀子搞家庭联产承包 ， 印度却搞起了反向操作 ， 把门槛降到了100人 。 2009年麦肯锡发布了一项报告 ， 发现印度制造业中有84%的企业员工人数不到50人 ， 而在中国 ， 这个比例是25% 。
然而 ， 就连这逃出魔掌的84%小型工厂 ， 都没能获得良好的营商环境 。 因为IDAct规定 ， 一旦雇用时间超过240天 ， 解雇员工就必须支付遣散费 。 所以企业主要么雇佣一辈子都得在一起的家人 ， 要么就只签240天以内的短期合同 。
如果看印度的制造业统计图 ， 会发现有90%的“公司”其实都是一家几口齐上阵的小作坊 。
奥特快谈|印度到底行不行？
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印度各类型制造业就业人数
2005年 ， 印度国大党重新执政 ， 为了履行拉选票时的承诺 ， 国大党通过了著名的MGNREGA ， 即圣雄甘地农村就业保障法 。 它承诺为每个申请人在当地提供100天的非熟练就业机会 ， 如果15天内不解决就业 ， 政府还必须提供一定的失业津贴 。
换句话说 ， 就是打工可以赚钱 ， 不打工也可以赚钱 。 十多年的实践后 ， 印度政府终于发现高举帮扶农村大旗的MNREGA好像是在帮倒忙：无条件的就业机会导致大多数人留守村庄 ， 而非进城寻找工业岗位；短期非熟练的劳作又不能提升劳动效率 ， 反而养了闲人 ， 浪费学习时间 。
除了律法上的人为枷锁 ， 印度还有着先天的禀赋缺陷 。 这个南亚次大陆最大的国家虽然矿产种类丰富 ， 却缺乏制造业的关键能源：原油和冶金煤 。 印度探明原油储量46亿桶 ， 差不多是中国的1/6；印度冶金煤储量337亿吨 ， 仅为中国的3% 。
钢产量一直是衡量工业化水平的硬指标：美英日韩等工业化后期国家 ， 人均钢铁蓄积量都达到8-10吨才企稳 ， 完成了工业化需要迈过的门槛 。 中国钢产量自1996年站上世界第一 ， 兢兢业业囤了二十多年 ， 才堪堪攀上这条线 。
印度从2018年起接过第二把交椅 ， 但和中国之间 ， 绝对值还差着将近十倍 。 2018年 ， 印度制造业产值为4030亿美元 ， 而中国是4万亿 ， 差不多也是十倍 。
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2019年世界粗钢产量分布
同属资源匮乏的经济体 ， 日本的解决方案是进口原材料 ， 大力发展单一产业 ， 但印度却不行 。 在这件事上 ， 大国才懂大国的痛：2000年 ， 中国进入了工业化腾飞阶段 ， 此后八年的时间里把全球大宗商品指数推高了三四倍 ， 铁矿石从12美元/吨飚升至2008年的60.8美元 。
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全球铁矿石价格走势
这就是主力和散户的区别——当需求体量庞大到一定程度 ， 市场上所有国际卖家都会暗地里磨刀霍霍 。 相比中国一直在半数以下的进口依存度 ， 印度光是对澳大利亚冶金煤的进口依存就高达71% ， 莫迪提出2030年三亿吨粗钢产能的小目标 ， 另一边的资源国不知道梦里要笑醒多少回 。
如果说资源问题还能勒紧裤腰带花钱解决 ， 那么土地制度的掣肘 ， 则是花再多钱也难以解决的顽疾 。
从1947年独立至莫迪政府上台 ， 印度进行过整整九次土地革命 ， 堪比老烟民戒烟 。 然而与中苏彻底推倒重来的土改不同 ， 被国内大资产阶级扶上台的尼赫鲁 ， 反手就把落实政策的重担交给了地主——翻译过来 ， 就是被告当了法官 。
不难猜测 ， 九次土改 ， 地主毫无悬念的九战九胜 。 事到如今 ， 印度5%的农业人口控制着32%的耕地；“富农”拥有的土地多达“贫农”的45倍；那些计划收归国有的土地 ， 实际上有将近9成还牢牢握在地主手中 。
2012年4月 ， 铃木汽车与古吉拉特邦政府签订了700英亩的土地购买协议 ， 拟建成其在印度第二大的工厂 。 当地地主喜不自胜 ， 目标地区的土地价格在短短数周内翻了几番 。
2013年8月15日 ， 印度独立日 ， 造车厂附近有组织地聚集了五千名农民 ， 自称是这片土地的利益相关者 。 着装统一的村民们高举着彩旗与横幅大喊“滚吧铃木（Maruti,GoBack）” ， 节日氛围浓厚 。
接二连三的波折严重拖累了施工进程 。 第一阶段产能上线时 ， 距初次敲定协议已过去五年 。 与之形成鲜明对照的是 ， 一年后 ， 特斯拉与上海政府达成合作；又537天 ， 第一批Model3交付至车主手中 ， 制造成本仅为美国的三分之一 。
没有政府统一掌握地权 ， 就没有大片土地规划；没有大片土地 ， 就没有现代工厂 。 这是印度制造业在投资伊始 ， 就需要面对的根本性难题 。 古吉拉特邦已经是印度排名前三的工业州 ， 其他各州的情况 ， 不言自明 。
2014年9月 ， 64岁的纳伦德拉·莫迪（NarendraModi）就任印度总理 。 在首都新德里的直播中 ， 莫迪向全世界喊出了“MadeinIndia”的口号 。 他赋予自己的使命 ， 无疑就是推翻印度制造业头上的三座大山 。


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