猪肉|100斤玉米换3斤猪肉，杨超越的一句话有多真实？( 三 )
为了养家糊口 ， 农村青壮年选择出走大城市 ， 形成了一个庞大的农民工群体 。
截至2018年底 ， 农村人口降至5.6亿 ， 其中有2.8亿 ， 都是农民工 。
农村老龄化、黑恶势力抬头、妇女自杀、留守儿童问题等等 ， 都是农村青壮年出走带来的“空心化”问题 。
很多专家 ， 用尽了一生扑在“三农”问题上 。 有的人主张“消灭农民” ， 让农民进城才能彻底致富；有的人主张“乡村振兴” ， 重新塑造一个富裕且稳定的农村 。 他们讨论来讨论去 ， 所有问题总是离不开一个焦点——
我们要到底保留多少耕地、多少农民？
18亿亩耕地红线 ， 到底是多了还是少了？
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你猜猜 ， 中国有多少耕地 ， 又需要多少粮食？
作为一个人口大国 ， 中国人每天要消耗177万吨粮食 ， 如果用中型货车运输 ， 一辆辆车头尾相接 ， 要排开1200千米 ， 相当于从北京到上海 。
以这个标准计算 ， 每年中国人消耗的粮食约为6.5亿吨 。
考虑到人均消耗、单产面积、复种指数和粮经比等因素 ， 再加上为重大灾害防御等各种意外预留的弹性空间 ， 要保障中国人的粮食安全 ， 18亿亩是底线 。
为了维持18亿亩的安全底线 ， 黑龙江、河南、山东等平原大省 ， 被划定为产粮大省 。
耕地红线下 ， 粮食大省的经济发展始终比不上东南沿海地区 。
上有政策高压 ， 下有发展需求 ， 为了搞政绩 ， 部分地方政府想出了利用各种名目来圈地 。
2006年 ， 占地1.4万余亩的郑州龙子湖高校园区 ， 其中6400多亩地属于基本农田——这种非法用地 ， 还得到了河南和郑州两级地方政府的批准 ， 甚至参与“顶风作案”的涉案官员 ， 还因此升了职——他们被看作发展地方经济的“功臣” 。
按规定 ， 凡因建设动用基本农田——哪怕是一亩一分 ， 也要报请国务院批准 。
去年 ， 某女明星在晒自家别墅装修获“美国建筑大师奖”时 ， 不小心暴露了违章扩建的事实 ， 被官方罚款并要求恢复原状 。
土地是最值钱的 。
打个不恰当的比方 。 2000年北京房价最高不过5000元/平 ， 今天的均价都在50000元以上 ， 20年涨了10倍 ， 同样的1亩地 ， 你是愿意盖600多平的大房子 ， 躺着数钱 ， 还是一滴汗摔八瓣 ， 种600平的庄稼？
照这么看 ， 耕地红线看起来是个很傻的决定 ， 经济学家苏于轼就觉得 ， 18亿亩耕地就是扯淡 ， 甚至是有害的 。
“在市场经济的自由交易、要素替代的机制下 ， 在国家粮食库存和外汇收入充足的情况下 ， 基本不会发生所谓的粮食安全问题 。 ”
“这条红线束缚的只是中国的工业化与城市化的进程 。 ”
的确 ， 为了红线 ， 国家也在承受巨大的代价 ， 每年对于农业的支出超过百亿 。
2019年农业农村部门收支总表
2019年 ， 农业农村部门支出462亿元 ， 其中农垦运行支出140多亿 。
在平抑粮价的基础上 ， 国家一直在最大程度地给予农民补贴和帮助 。
从2004年开始 ， 中国粮食连年丰收 ， 价格面临下行压力 ， 为了避免重蹈“谷贱伤农”的老路 ， 国家免除农业税 ， 出台了粮食最低收购价政策 ， 即使当年的粮食市场价格震荡 ， 农民也有一个“安全”的收购底线 。
因此 ， 常常会出现粮食购销价格倒挂 ， 国内粮食价格也高于国外 。
为什么呢？
为什么我们要维持一个吃力不讨好的耕地红线呢？
【猪肉|100斤玉米换3斤猪肉，杨超越的一句话有多真实？】这就到了耕地红线的实质 。
不是农业问题 ， 不是经济问题 ， 而是政治问题 。
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打个比方 ， 你在寸土寸金的北上广买了一套一百平的房子 ， 但是却要专门用一间屋子来屯米粮面油 。
你感到很痛心：几十万买的一间卧室 ， 就摆在这积灰？书房、待客、健身……干啥不好？
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