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兰州|兰州，重拾枢纽辉煌？( 二 )


在她的眼中 ， 兰州就是西北的“大城市” 。 “那时候的兰州、西安之于西北 ， 就像是成都、重庆之于西南 。 ”
倪林园回忆 ， “15年前兰州批发业兴盛 ， 当地几个大商场连片 。 许多东西银川买不到 ， 兰州不仅商品种类丰富还价廉物美 ， 10块钱质量不错的裤子就能买2条” 。
区位优势加之交通通畅 ， 成就了兰州过去商贸物流的繁荣 。 在此后的城市规划中 ， 枢纽定位被一再强化 。
2017年 ， 兰州与西安、重庆之间的两条高铁打通 。 同期甘肃出台《“十三五”综合交通发展规划》 ， 将“兰州铁路枢纽地位明显提升” ， 列在强化枢纽功能的第一条 。
不仅如此 ， 兰州还力图使枢纽优势 ， 进一步拓展到航空领域 。
此前曾有人吐槽 ， 兰新客专在修建时 ， 虽然在西宁曹家堡机场下设了海东西站 ， 但下车的乘客并不能找到抵达机场的快捷通道 。
而兰州利用兰新客运专线和兰中城际铁路的优势 ， 一度开行兰州中川机场至西宁的动车组 ， 助力航空争夺客源 ， 同时壮大铁路客流 。
兄弟城市狂飙猛进
兰州|兰州，重拾枢纽辉煌？
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图片来源：摄图网
然近年来 ， 兰州的枢纽地位正在不断遭遇挑战 。
2018年底 ， 国家结合“十纵十横”交通运输通道和国内物流大通道基本格局 ， 在《国家物流枢纽布局和建设规划》中选择127个具备一定基础条件的城市 ， 作为国家物流枢纽承载城市 。
兰州|兰州，重拾枢纽辉煌？
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图片来源：《国家物流枢纽布局和建设规划》
该《规划》规定了国家物流枢纽的6种类型 ， 包括陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型和陆上边境口岸型 。
同为西北重镇 ， 西安同上海、广州、成都、杭州等另外11个城市一起 ， 同时被赋予了四大枢纽定位；兰州却仅有陆港型和商贸服务型两种 。
更尴尬的是 ， 在“空港型国家物流枢纽承载城市”中 ， 西安、银川、乌鲁木齐等西北地区省会悉数上榜 ， 兰州不在其列 。
此前 ， 在《甘肃“十三五”综合交通发展规划》（以下简称“发展规划”）中 ， 甘肃自我剖析 ， “丝绸之路经济带”国内段将形成北、中、南三条大通道 ， “随着南、北通道铁路的建成 ， 将改变目前只有中通道铁路连接内地与新疆并对外连通的格局 ， 这将对我省所处的中通道发展构成挑战 。 ”
甘肃的担心不无道理 。
以中欧班列为例 ， 作为共建“一带一路”的旗舰项目和明星品牌 ， 今年7月6日 ， 国家发展改革委发布消息称 ， 将下达中央预算内投资2亿元 ， 支持一批中欧班列枢纽节点城市建设中欧班列集结中心示范工程 。
全国62个开行中欧班列的城市中 ， 共有成都、郑州、重庆、西安、乌鲁木齐五个城市入选 。
这是中欧班列开行以来 ， 国家层面首次明确对区位条件优越、设施基础良好、经济承载力较强、运营规范有潜力的中欧班列枢纽节点予以支持 。
随着西北区域西安和乌鲁木齐入选 ， 质疑声再起 ， 不少人直言 ， 兰州的枢纽地位已经被大大弱化 。
别让“枢纽”变“通道”
兰州|兰州，重拾枢纽辉煌？
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图片来源：摄图网
实际上 ， 城市的枢纽地位和经济发展 ， 在一定程度上是相辅相成的 。
新中国成立初期 ， 位于甘肃西部的玉门油田 ， 是当时我国发现的少数几座油田之一 ， 受到了极大的重视 。 “一五”时期 ， 兰炼、兰化又都是国家重点工程项目 ， 全国各地的石化专家和工人奔赴兰州支援建设 。
重工业突飞猛进 ， 加之轻纺和机械制造等支柱产业带动 ， 到上世纪70年代 ， 兰州GDP已迈入全国20强 。
但如《发展规划》所言 ， 包括兰州在内 ， 整个甘肃都面临“经济转型升级的挑战”：“我省作为资源型省份和以重化工业为主的老工业基地 ， 经济结构调整的形势十分紧迫” 。


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