就业|为什么就业脱贫要在家门口？
_原题为 为什么就业脱贫要在家门口？
就业脱贫因地制宜、因人制宜 ， 不仅在规划与落实中展示上海力量 ， 更在细节上传递出上海温度 。
【就业|为什么就业脱贫要在家门口？】采访人员｜王仲昀
在历史上 ， 喀什是丝绸之路上的重要市镇、东西方文明的交汇点；而如今 ， 喀什凭借深厚的文化底蕴 ， 成为国家级“历史文化名城” ， 是新疆旅游必经地 。 与此同时 ， 作为西北边陲之地 ， 多年来受气候与地理条件限制 ， 喀什地区也是国家重点扶持的“三区三州”深度贫困地区之一 。 全地区12个县市中 ， 有11个深度贫困县 ， 贫困村1543个 ， 建档立卡户29.48万户119.57万人 。
今天的喀什 ， 希望重新找准自己的定位 ， 再度焕发生机与活力 。 自2010年上海援疆对口地区由阿克苏转为喀什以来 ， 到2019年底 ， 喀什已有8个县市脱贫摘帽、111.85万贫困人口脱贫 。
十年间 ， “就业脱贫”始终是喀什当地脱贫工作的重要一环 。 喀什发生的故事折射出多年来上海对口帮扶各地过程中在“就业脱贫”上作出的多样化探索 。
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2019年1月 ， 依托上海援建“巾帼刺绣扶贫车间”平台 ， 上海华恩爱心志愿服务老师对云南归朝、板仑等地100余名绣娘开展订单培训 。
就地就业 ， 家门口的奋斗
“你写错啦！是‘娜’ ， 不是‘拉’！”24岁的阿米娜一边笑 ， 一边指着《新民周刊》采访人员写错的名字 。
位于喀什地区叶城县西南1公里处的依提木孔乡14村 ， 阿米娜和她的家人世代生活于此 。 从前 ， 很多像阿米娜这样的女孩到了本该工作的年纪 ， 常常无处可去 。 而今 ， 年轻的她们纷纷走进喀什地区的“乡村扶贫车间” ， 成为一名有着一技之长的工人 。
阿米娜现在已是她所在车间的小组长 ， 每月工资可达2000元 ， 个人年收入超过两万元 ， 稳定超过年度国家扶贫标准线 ， 不愁吃、不愁穿 。 在这里 ， 像阿米娜这样的故事还有很多 。 不过 ， 成绩背后并非一蹴而就 ， 个中曲折同样无法忽视 。
其中涉及一个核心问题 ， 也是当地就业脱贫工作中的难点：为什么要就地就业？
在上海市对口支援新疆工作前方指挥部（第十批）总指挥侯继军看来 ， “很多贫困家庭的劳动力劳动技能比较低 ， 去工厂工作和外出打工是不可能的 。 ”此外 ， 语言障碍进一步影响了当地贫困户外出就业 。
为此 ， 这些年来依提木孔乡14村党总支将政治建设摆在首位 ， 把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓 ， 通过建设“乡村扶贫车间” ， 有效解决了村里富余劳动力、建档立卡户的就业问题 ， 实现了让村民们“在家门口就业” 。
阿米娜所在的西域鸿源玩具制衣厂 ， 总投资374万元（其中上海援疆资金投入230万元 ， 用于建设1200平方米厂房） ， 现有设备240套 。 《新民周刊》采访人员在现场看到 ， 将近百名当地女工正忙碌地制作玩具娃娃 。 这些玩具如今已远销日本、韩国等国家 。
西域鸿源负责人黄费清介绍 ， 工厂于去年3月26日正式开工 。 起初乡村党总支统一组织本地女青年 ， 尤其是贫困户家庭到这里就业 。 经过一年发展 ， 工厂目前有140余位女工 ， 其中110人都是贫困户 。
“乡村扶贫车间”在当地时常还有另一种表述——“卫星工厂” 。 之所以取名“卫星工厂” ， 是人们希望工厂能够像卫星一样发射出去 ， 从而广泛地吸引人们在本地实现就业 。
对于当地“就业扶贫”工作而言 ， 让贫困户劳动力走进工厂只是迈出了第一步 。 如何留住工人仍然是需要解决的难题 。
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新疆喀什巴楚琼库尔恰克乡农户在家门口的“卫星工厂”上班
“我们设立了最长可达4个月的培训期 。 只要工人在培训 ， 我们工资照发 ， 各方面福利都不会落下 。 ”黄费清说 。 而在阿米娜看来 ， 一开始从事制衣工作 ， 确实不轻松 。 不过随着培训越来越深入 ， 一切都有了明显改观 。
今年 ， 上海援疆资金又在此新增投入 ， 为周边企业建设了两层、共300平方米的生活楼 ， 让这颗乡村扶贫“卫星”的辐射范围进一步扩大 。
在“乡村扶贫车间”走向脱贫的还有比丽克孜·吐尔孙 。 12年前 ， 她从临近乡镇嫁到喀什莎车县恰热克镇恰热克村2组 。 结婚后 ， 她每天在地里操劳 ， 还养了牛和羊 ， 可是一年下来 ， 减去各项开支和贷款 ， 她发现自己口袋里连回家探望父母的钱都没有 。
转机发生在2018年5月 。 她听说镇上建卫星工厂 ， 要招很多工人 。 她果断报名到工厂工作 ， 并暗下决心“我一定要学会技术” 。 努力学会技术的吐尔孙 ， 五个月就存下3000多元 。 这让她每月探望父母时都带着羊肉、清油和大米 。
通过阿米娜和吐尔孙的故事不难看出 ， 就地就业的意义在喀什变得丰富 。
在喀什 ， 就地就业能够让缺乏技术的人们走进工厂、学会技术 ， 也实现了因地制宜 。
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