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城镇化率|中国十大都市圈发展潜力( 二 )



No.1上海大都市圈：长三角城市群的“强核” ， 辐射周边都市圈 。 1）上海大都市圈2018年GDP达9.1万亿元高于珠三角9市 ， 基本以“研发在沪 ， 生产在外”的思路进行产业优化布局 。 2）从“一核五圈四带”到上海大都市圈 ， 是充分发挥上海中心城市作用 ， 打造长三角城市群“强核” ， 辐射周边都市圈 。 上海大都市圈把苏锡常、宁波都市圈的大半区域以及杭州都市圈的嘉兴、湖州均收入囊中 。 3）上海大都市圈积极打破行政区划壁垒 ， 构建“干线+城际+市域+城轨”多层次轨道交通 ， 为一体化大都市圈打下基础 。

No.2北京都市圈：从单中心到疏解非首都功能 ， 北三县有望划归北京？1）疏解北京非首都功能 ， 从摊大饼式单中心辐射向紧密集约型多组团格局转变 。 北京都市圈可大致划分为梯度辐射的三个圈层：一是中心城六区 ， 二是城市副中心及城市发展新区多个新城 ， 三是生态涵养区及北京以东、以南的环京地区 。 2）北京市域内集聚以科技创新、现代服务业为代表的高精尖产业 ， 但职住平衡问题在全国最为突出 。 3）环京地区承接产业不足、通勤效率低下需补短板 。 廊坊北三县与北京城市副中心通州“四统一”统筹发展 ， 划归北京传言不绝于耳 。

No.3深莞惠都市圈：年轻移民的创业天堂 ， 经济大市、土地小市的深圳可能兼并东莞？1）深莞惠都市圈人口和经济高速增长 ， “前店后厂”产业梯次转移 ， 是年轻移民的创业天堂 。 2）深莞惠经济圈（3+2）机制推动深莞惠一体化发展 ， “飞地经济”和轨道交通一体化提升深圳辐射带动能力 。 3）深圳是经济人口大市、土地面积小市 ， 全市面积仅1997平方公里 ， 分别为北京、上海、广州的1/8、1/3、1/4 ， 通过行政区划调整解决发展空间不足的可能性长期存在 ， 但受制于广东省发展大局 。
No.4广佛肇都市圈：大湾区现代制造业中心 ， 广佛同城 。 1）广佛两市经济总量比肩深莞 ， 分别聚焦“IAB（新一代信息技术、人工智能、生物医药）+NEM（新能源、新材料）”创新产业和先进制造业 ， 肇庆承接广佛产业转移 。 2）从广佛同城到广佛肇经济圈 ， 肇庆与广佛一体化还需时日 。 肇庆2018年GDP2202亿元 ， 是广州的1/10；人均GDP仅为广州的35%、佛山的42% 。 3）广佛同城已基本实现 ， 生活成本与产业转移催生大量跨城通勤需求 。 2018年7月广佛肇清四市跨城职住人数高达74.41万 ， 其中广佛跨城占四市跨城总规模的60.6% 。

No.5南京都市圈：经济东强西弱 ， 皖东城市受益 。 1）南京都市圈经济东强西弱 ， 南京引领产业链从高到低三级梯队 。 南京2018年GDP1.3万亿元；扬州、镇江、淮安、芜湖均在3000-6000亿元之间 ， 打造先进制造业中心；马鞍山、滁州、宣城均在2000亿元以下 ， 主要承接东部产业转移 。 2）南京都市圈为我国第一个规划的跨省都市圈 ， 安徽东部城市受益于与南京同城化发展 。 南京与都市圈中安徽4市的距离均比安徽省会合肥更近 。 3）南京都市圈轨道交通体系前瞻性布局 ， 与公路、机场、港口群共同打造综合交通枢纽示范区 。

No.6成都都市圈：少不入川的天府之国 ， 成都人口经济集聚度高 ， 周边地区城镇化率较低、空间大 。 1）成都尚处于做大做强吸聚周边资源阶段 ， 人口经济集聚度高 。 成都2018年常住人口占都市圈5市的61% ， 2018年GDP占75% ， A+H股上市公司数、发明专利授权量分别占94%、93% 。 2）成都周边4市城镇化率较低、城镇化空间大 ， 未来有望与成都同城化发展 。 德阳、眉山、资阳、雅安2017年城镇化率均在41%-51%之间 ， 远低于全国平均58.5% ， 都市圈人口城镇化潜力较大 。 3）成都与周边城市高铁半小时至1小时通达 ， 未来有望形成城际铁路环线 ， 但当前交通连通性仍有待提升 。

No.7杭州都市圈：民营经济天堂 ， 互联网经济高地 ， 西进扩大腹地 。 1）杭州都市圈杭嘉湖绍四市民营经济发达 ， 互联网经济领先 ， 新成员衢州、黄山有望承接相关产业 。 2）杭州都市圈东面发展空间不足 ， 西进扩大经济腹地 。 面对上海大都市圈的挤压和南京都市圈的竞争 ， 杭州都市圈选择西进 ， 衢州、黄山正式“入圈” ， 宣城、上饶和景德镇亦是候选城市 ， 其中宣城已被南京都市圈囊括 。 3）杭嘉湖绍四市已实现“半小时高铁圈”和“1小时交通圈” ， 高铁将助力衢州、黄山融入都市圈 。


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