清朝|在清朝，如何成为一位合格的“监察官员”？( 三 )
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到了康熙时期 ， 对于监察官员的选拔开始侧重于从进士出身 、三年考满的知县中选出 ， 而之所以会侧重于知县 ， 主要是因为康熙认为“科道行取 ， 原因亲民之官 ， 谙悉利弊 ， 得以据实指陈 ， 有裨政治 ， 且足鼓励人才 。令督抚举贤能夙著者 ， 亲加选用” ， 就是作为一县的最高长官 ， 知县的政治经验显然是要比京官来得更为丰富 ， 且在处理事情上也更为老道 ， 知县经历过各种风浪的考验 ， 有着较为丰富的突发事件的处理经验 ， 在面对问题时往往能做到不失时机地 ， 勇敢果断地处置 。因此让知县担任“治官之官”的监察官无疑很是合适 。
之后 ， 到了雍正时期 ， 对于监察官员中的“六科给事中”一职 ， 雍正开始加以限制 ， 这时只有曾担任过监察御史一职的官员才有资格参与“六科给事中”的选拔 。而雍正之所以会严格限制参与“六科给事中”考核的官员的官职 ， 究其原因在于“六科给事中”的职权太大 ， 先不说他是纠察六部的存在 ， 就单单是他拥有的“封驳” ， 即可封还皇帝失宜诏令 ， 驳正臣下奏章违误的权力 ， 他就不是普通官员能担任的 ， 他是需要拥有极其丰富的监察经验的官员才能担任的 ， 因此曾担任过“监察御史”的官员就绝对是最佳的选择 。
同时 ， 雍正时期 ， 清廷逐渐放弃从各地知县中选拔出监察官员 。而之所以会放弃主要有两点原因 ， 其一知县正七品的品级实在是太低 ， 骤然将他直接提拔为至少从五品的监察官员 ， 这未免有些过急 。其二知县为外官 ， 多数知县是没有在京为官的经验的 ， 因此他虽处理政务的经验很是丰富 ， 但却是不熟悉中央朝廷政务的运行情况 ， 因此对于其开展监察是很不利的 。由此 ， 基于以上种种原因 ， 最终清廷是基本放弃了从知县中选拔出监察官员 。
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再之后 ， 到了乾隆年间 ， 随着监察制度逐渐趋于完善 ， 其对于参与监察官员考核的官员的官职的限制也趋于定型 。乾隆二十九年（1764年） ， 乾隆颁下诏书 ， 明确规定考选监察御史除翰林院编修、检讨与六部郎中、员外郎以及内阁侍读允许考选外 ， 其他如主事、评事、博士、中书等均不准考选 。自此 ， 从嘉庆、道光 ， 直至光绪 ， 其对于监察官员的选拔 ， 基本都依照乾隆的做法 ， 以翰林院编修、检讨与六部郎中、员外郎为主 。
从以上几朝对于监察官员原任职务的限制来看 ， 我们不难看出 ， 清廷对于担任监察官员的官员的能力和学识是十分看重的 ， 毕竟作为“治官之官”的监察官员 ， 在日常的工作中 ， 他是需要涉及到行政、司法、财政、军事等领域的 ， 因此若没有渊博的学识 ， 及丰富的理政经验 ， 他是绝对无法胜任的 。
而事实上也的确如此 ， 无论是主事、评事、博士、中书 ， 还是知县 ， 亦或是翰林院编修、检讨、郎中、员外郎 ， 这些无一例外都是底层官员（监察官员多数是从五品 ， 要选拔只能是从六七品官员选出）中能力最突出 ， 学识最渊博的一批官员 ， 他们无论是在理政经验上 ， 还是学识上 ， 都是底层官员中最为顶尖的 。
此外 ， 因监察官员是“治官之官” ， 他不但需要时刻应对着百官的陷害 ， 还要经常去完成皇帝所交代下来的巡视各州县的监察任务 。因此 ， 最适合担任监察官员的人选无疑是那些经验丰富、年富力强的中年官员 ， 中年官员他既没有年轻官员的冲动 ， 也没有老年官员的体衰 ， 是既稳重 ， 又有干劲 。由此 ， 嘉庆四年 ， 嘉庆就规定：“各衙门保送御史 ， 其年龄过轻者 ， 固不便率行保列 ， 如年逾耆艾各员 ， 精力尚强者 ， 仍准保送 ， 以六十五岁为率 ， 逾此者不准保送” ， 就是参加监察官员考核的官员太年轻的不能参加 ， 而太老的 ， 超过六十五岁的也不能参加 。
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