辽宋夏金|“租佃制”到“禁榷制”,北宋是如何一步步增强经济大国形象的?( 二 )


由于盐利收益之巨大 , 使得齐国在短时间内就完成了经济发展的腾飞 , 迅速成为了当时割据政权中的经济强国 , 这为齐桓公的霸主地位的形成奠定了重要的经济基础 。此后像盐、铁、酒等这些人民生活的必需品 , 由于需求量的巨大 , 不愁没有销售市场 , 而且又富有巨大的经济利润 , 因此基本上都被中央政府进行把控 。
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北宋建立之后 , 依然延续了这种能够大幅度增加政府财政收入的禁榷制度 。不过在禁榷的范围上有了扩大 , 除了传统的盐、铁、酒等产品之外 , 北宋政府又将茶叶、药品、香料、纺织品、重要金属品等等纳入到了禁榷的对象当中 。由于政府禁榷商品名目的增多 。这也就意味着政府能够进行垄断生产、销售的商品数量增加 。
《元丰类稿》载:"便言矾课则刘熙古 , 将深茶禁则樊若水 , 峻酒榷则程能 , 更盐则杨允恭 , 各骋之意 , 从而助之者浸广 。由此山海之入 , 征榷之算 , 古今之者皆密焉 。"
这样直接导致了中央政府财政收入的巨额增加 , 使得北宋国库不断充盈 , 用了更多的经济资本去发展军事、营建公共工程设施等等事业 。与此同时 , 北宋实际上对于前朝在禁榷方面做得比较好的地方进行了吸收 , 比如像盐铁的开采、生产掌握在中央手中 , 但是通过销售给商人 , 然后再行销市场 , 使得商人也能够获利 , 便成为北宋时期重要的禁榷方式 。
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加强对于禁榷商品的全过程管理和把控
其实将禁榷商品范围 , 由传统的、人们日常生活必需的盐、铁、酒等产品 , 逐渐扩大到了并不是人们生活必需的其它产品 , 这种变化实际上也展现出了北宋时期在禁榷制度和思想上的完善和进步 。
比如前朝只是重视盐、铁、酒这些商品市场需求量极大 , 因此有非常可观的利益收入 , 但是并没有关注到其它生产困难 , 成品率低的商品同样具有可观的市场利润 。毕竟物以稀为贵 , 是商业市场当中一个重要的基本原则和规律 , 北宋时期恰恰将这个规律发现 , 并且付诸于实践 。
长途运输
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为此北宋政府开始将禁榷商品的生产、加工、销售等关键过程 , 进行了全方面的监控和管理 , 为的就是能够将中央集权的原则和统治方式 , 完全深入到国家的经济命脉当中 。不过北宋政府也并不是死脑筋地对禁榷商品进行专制把控 , 相反其采取的是比较灵活的思想和多变的方式 , 进行有的放矢的把控 。
比如在四川地区的盐业生产中 , 就非常严格 , 政府的势力完全贯穿其中 , 禁止不法商人哄抬盐价 。而对于南方地区的茶叶生产 , 北宋政府则由当地的茶农或者作坊自行生产 , 然后政府进行采购 , 随后再经手卖给商人 。政府实际上将茶叶的生产与销售交给了地方茶农和商人 。
《续资治通鉴长编》载:"自唐武宗便始禁民私賣茶 , 由十斤至三百斤 , 定納錢決杖之法 。於是令民茶折稅外悉官買 , 民敢藏匿而不送官及私販鬻者 , 沒入之 。"
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对禁榷制度进行立法保护 , 并允许一定自由商业的发展
如前文所说 , 禁榷制度在北宋时期已经演变成为了一个 , 拥有广泛禁榷商品类型、完善禁榷体系的制度 , 因此其逐渐开始成为北宋政府重要的财政收入来源 。为了能够保证这个收入来源的稳定 , 进行必要的封建立法保护 , 实际上是必不可少的 。


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