罂粟壳毒患：小吃店非法添加多发，一年多百余起案件宣判( 四 )
针对依然层出不穷的罂粟壳非法添加案例 ， 安徽一位地级市市场监管局综合行政执法支队负责人向采访人员坦承 ， 添加罂粟壳的食品没有特殊颜色和味道 ， 不但消费者很难辨别 ， 有时甚至可以瞒过监管部门的检查 。 当前 ， 虽然监管部门加强了日常或专项检查 ， 但发现的违法案例基本来自商家餐饮同行、食客、内部员工举报 ， 不法商家的反侦察意识越来越强 ， 罂粟壳添加方式愈发隐蔽化 。
就此 ， 来自海关总署和中国人民公安大学的两名专业人士2018年发表在《人民检察》上的《在食品中添加罂粟壳犯罪问题实证分析——以40起案件数据为样本》一文 ， 提出包括“及时通报线索 ， 发动社会监督、规范行政执法 ， 加强联合执法 ， 行政处罚与刑事处罚有效衔接 ， 审慎适用缓刑、区别适用罚金刑”四条建议 。
作者认为 ， 在食品中添加罂粟壳犯罪之所以泛滥 ， 关键在于违法成本过低 。 司法实践中 ， 由于“罂粟壳”案件缓刑适用率偏高 ， 再加上判处的有期徒刑刑期有限 ， 大大降低了行为人的惩罚成本 。
作者还认为 ， 对于“罂粟壳”案件 ， 应审慎适用缓刑 ， 在法定刑幅度内适当增加刑期 ， 但不能忽视可从轻处罚的量刑情节 。 判处罚金的数额 ， 应综合考量行为人的主观恶性、店铺规模、销售金额和社会影响面大小 ， 尤其是对于规模较大的知名餐饮企业 ， 应提高罚金数额 ， 从而增强一般预防效果 。
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