妇联|韩国的贫富差距有多严重?

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【妇联|韩国的贫富差距有多严重?】妇联|韩国的贫富差距有多严重?

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在韩国 , 劳动者之间的差距越来越大 , 没能进入大企业的年轻人甚至在被称为“一次性纸巾”的恶劣环境中工作 。 另一方面 , 老年人的贫困率达到了OECD平均水平的3倍 。 韩国的贫富差距让人绝望 。

贫困与收入的差距日益严重的韩国韩国的贫困和收入差距问题日益严重 。 韩国2018年的相对贫困率*(以下简称贫困率)为16.7% , 大大高于2018年OECD34个成员国平均的11.7% , 在34个成员国中排名第五 。
另据调查 , 同一时期韩国的老年人贫困率为43.4% , 是OECD34个成员国平均15.3%的3倍 。
另外 , 根据韩国统计厅的“家庭金融福利调查” , 再分配收入基尼系数从文在寅政府上台之前的2016年的0.355大幅改善到2020年的0.331 。 但是 , 同期的市场收入基准吉尼系数从0.402上升到了0.405 。 虽然政府的养老金、津贴、补助金等的支付增加了 , 但是大企业从事者与中小企业从事者、正式职工与非正式职工、有资产者与无资产者之间的收入差距却越来越大 。

一级劳动市场与二级劳动市场韩国的贫困率在经合组织OECD成员国中相对较高的原因是老年人的贫困率较高 。 在韩国 , 作为公共年金的“国民年金”的历史还很短 , 符合领取资格的老年人还很少 。 另外 , 从2016年开始60岁退休成为义务 , 所以50多岁就辞职的人很多 , 很多人无法确保退休后的养老收入 。
同时 , 韩国收入差距扩大的原因是劳动力市场的“二元结构”越来越大 , 初级劳动力市场 , 或者说一级劳动力市场(包括大公司的工人、正式工人和有工会的公司的工人)与 二级劳动力市场(包括中小型公司的工人、非正式工人和没有工会的公司的工人)之间的差距越来越大 。
另外 , 非正规职劳动者的持续增加和年轻人的就业状况没有得到改善也是加深贫困和收入差距的因素 。 而且新型冠状病毒发生以后 , 年轻人的就业环境比以前更加困难 。 因为 , 很多企业缩小了招聘规模 , 甚至出现了暂时中断招聘的企业 。
在新型冠状病毒爆发之前 , 离开韩国狭小的劳动市场 , 到海外挑战劳动市场的年轻人每年都在增加 。 根据韩国产业人力公团的资料 , 海外就业人数从2013年的1607人增加到2019年的6816人 。

首尔市内某求职招聘栏里徘徊的人们
被称为一次性纸巾的韩国年轻打工人新型冠状病毒有可能使韩国的社会和经济更加暗淡 。 因为越来越多的年轻人陷入了放弃恋爱、结婚、生育、就业、买房、人际关系、梦想等的境地 。
文在寅政府为了增加年轻人的工作岗位 , 出台了很多工作岗位对策 , 但大部分工作岗位都是临时的、短期的 。 在年轻人中 , 这种临时、短期的工作被称为“纸巾实习生” 。 因为它像纸巾一样可以一次性使用 。

解决对策是什么?以上的种种 , 让人看到了韩国社会的动荡性 。 那么 , 新总统尹锡悦以及他的政府要想解决贫困和收入差距问题 , 需要采取什么样的对策呢?
首先 , 应该从养老问题开始考虑 。 今后 , 养老金在支付方面成熟的话 , 老年人的经济状况会比现在好 , 但很难期待有大的改善 。 这是因为韩国政府为了提高养老金的可持续性 , 实施了降低收入替代率的政策 。
所谓收入替代率 , 是指开始领取养老金时的养老金金额与现在工作的一代人的到手收入额(包括奖金)相比较的比例 。
收入替代率已经从1988年的70%逐步降低到2028年的40% 。 由于收入替代率是根据缴纳了40年保险费的被保险人设计的 , 考虑到目前就业模式越来越多样化的情况 , 如非正式工人的增加 , 许多被保险人的收入替代率实际上会比政府公布的标准低很多 。
因此 , 有必要考虑通过逐步提高保险费率来提高收入替代率 , 自2005年7月以来 , 韩国保险费率一直固定为9% 。

增加专科毕业生接下来便是是针对工作方式多样化的对策 。 随着非正规工人数量的迅速增加 , 韩国政府将通过执行所谓的非正规工作保护法 , 如《定期和非定期工人保护法》、《派遣工人保护法》修订版和《劳动关系委员会法》修订版 , 促进非正规工作向正规工作的转变 , 以防止非正规工人的增加而导致的就业不稳定 。 随着法律在2007年7月生效 , 在同一单位工作两年以上的非长期工人将被视为长期合同工 。


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