园区启动动迁社区物业管理市场化改革试点( 四 ) （：一个动迁社区的物业“混改”探索）

同一个小区，动迁居民不交物业费，非动迁居民却要交，这让很多人想不通。10月初，社区通告正式收物业费，随后的一段时间，史金男和张蕊新的办公室就没断过来“兴师问罪”的居民。对于居民的不满、抱怨，他们只有一招——“以柔克刚”的说服。“我问他们，你们有没有感觉到小区环境变好了？想不想以后环境变得更好？”张蕊新说，有时跟居民一聊就是一个多小时。在社区和物业公司的努力下，到12月初，社区已有超四成应缴居民主动缴纳了物业费。

“物业费的征收一方面是为了弥补财政补贴的不足，另一方面也有利于侧面鞭策物业公司的工作。”史金男说，盛建物业进驻社区半年多来，将企业化的管理模式引入动迁社区，让物业人员转变了观念、树立了服务意识，提升了社区服务水平。更重要的是，通过收取物业费这一做法，能培养居民的付费意识，进而在全社区形成爱护环境的氛围。“交物业费后，居民对服务质量的要求更高了，楼道灯坏了、消费设施等不能用了，都会第一时间找到物业，这会形成一种良性循环。或许未来，动迁社区物业服务水平能在很大程度上与商业小区相媲美。”

【采访人员手记】发挥市场化物业企业“鲶鱼效应”

探索动迁社区治理新模式

动迁社区，一个在城市化进程加快、深化中出现的特殊“样本”。它既不同于农村社区，也不同于城市社区。在新时期社会宏观环境不断变化的情况下，动迁社区逐渐形成了自己的“微生态系统”，对城市公共服务、参与基层治理等有了新要求。动迁社区的物业管理，更是因为居民环境保护意识淡薄、生活习惯一时难以改变等原因，成为“老大难”问题。再加上可以享受政府补贴，自身缺乏保护意识，动迁社区的物业改革必要又必须。

早在2016年，园区就完成动迁社区物业管理专业化改革，辖区46个动迁社区物业服务全部由街道专业物业公司接管，实行高效、规范的项目化管理。

2018年初，园区再次迈出探索新步伐，启动物业管理市场化改革，坚持以较高水平为街道动迁居民提供物业服务，确定了按照苏州市物业服务三级标准推进街道动迁社区物业管理改革。

动迁社区物业管理市场化改革，没有成功的经验可以借鉴，没有现成的模式可以学习，是园区这块改革“试验田”做出的又一次尝试。为给试点社区明确改革方向，园区制定出台了《关于完善街道动迁社区物业管理体系的试行方案》《关于推进园区动迁社区物业管理市场化改革试点的指导意见》等文件。在此基础上，还制定了《园区动迁社区物业管理市场化改革试点模式综合考评方案》，明确将从物业服务质量、经营管理情况、物业收费比例、人员管理水平、制度规范建设、业主满意指数、勤政廉洁工作、混改合规情况等八个方面对物业改革成效进行考评，为物业市场化混改立下了规矩。