欧美财富税之辩:福利模式各不相同,症结却相似( 四 )

那么美国又为何突然开始呼吁“财富税”呢?美国西北大学教授普拉萨德(MonicaPrasad)认为 , 这正是自里根政府时期兴起的减税政策和对金融管制的弱化导致的 。 原本 , 高累进的税制可以促进美国私人福利制度 , 因为公司在这种安排下会通过给员工提供福利以享受税收优惠待遇 。 同时 , 信贷的民主化让美国政府通过金融手段回避了公共福利供给责任 , 譬如 , 民众往往通过房贷来替代公共住宅建设支持 。

然而 , 一方面 , 近年来美国的减税使得企业对于为公司提供福利的动力减弱;另一方面 , 2008年金融危机的爆发使得美国信贷泡沫破灭 。 私人福利模式的不满足 , 又重新唤醒了民众对公共福利的需求 , 因此理论上“劫富济贫”增加税收的“财富税”出现得正是时候 。

法国慷慨福利模式的隐患

尽管福利模式大相径庭 , 但欧美民众通过呼唤“财富税”对公共福利的拷问却殊途同归 。

克拉森告诉第一财经采访人员 , 法国无论从福利政策的水平还是覆盖面来说都是世界领先的国家 。 然而 , 马克龙废除财富税之举仍使其被冠以“富人的总统”之名 , 并最终导致了怨气满满的法国民众走上街头 。 那么 , 在高福利的法国 , 民众为何对“财富税”也如此热衷?

法国经济学家阿格因(PhilippeAghion)将其中缘由一语道破:“在法国 , 财富税只是一种象征性的东西 。 不要把枪口对准富人了 , 该多关注的是贫困陷阱 。 ”

根据法国统计局数据 , 2004年有12.6%的法国人口处在贫困线以下 , 而2015年这个数字上升为14.2% 。 此外 , 法国福利制度的标志性项目“积极团结收入”(ActiveSolidarityIncome)的领取人数从1989年的37万人飙升至2009年的170万人 , 上涨了459% 。 换言之 , 法国高水平的福利政策并没有消除贫困 , 而是助长了贫困 , 福利成了让人深陷的泥沼 , 而非脱困的绳索 。


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