未来医保管理会如何改革?基金使用将如何增效?大咖们透露了这些(11)
改革支付方式引导合理就医
今年的政府工作报告再次强调了要深化医疗、医保、医药联动改革 。 医保改革提质增效 , 必须与医疗工作密切协同 。 作为一名临床医生 , 我在工作中感触很深 , 很多患者越过基层医疗机构直接到二甲或者三甲医院看病 。 我接诊的一些老年人表示 , 不是所有社区医生水平都不行 , 而是生活水平高了 , 大家对健康的要求也高了 , 不愿意走逐级转诊的就医途径 。 这时候 , 就需要改革医保支付制度 , 把患者引向最合适的医疗机构 , 让医疗资源配置更加高效、合理 。
客观上讲 , 基层医疗服务能力虽然已有明显加强 , 但与大医院的确还有明显差距 。 弥合这个差距 , 只靠财政投入是不够的 , 还要锻炼起一支强大的基层人才队伍 。 现在 , 老百姓看病都绕过基层医疗机构 , 基层队伍就得不到成长 。 这在很大程度上需要通过医保制度设计来引导就医流向 。 在一些国家 , 病人不能直接找专科医生看病 , 必须经社区医生评估不能治疗 , 才能通过预约转到专科医院 , 否则医保拒绝支付 。
医保改革还应着眼于改善医院“压床”问题 。 老年患者中 , 心脑血管疾病患者占了很大部分 。 这些病人度过急病期、没有生命危险以后 , 应转入基层医院进行康复治疗 。 但是很多老人不愿出院 , 因为住在三甲医院是能报销的 。 因此 , 要通过医保改革 , 推行DRG , 评估什么样的病人住什么样的医院 , 该实施什么样的治疗 。
另外 , 现在老百姓普遍认为在门诊就诊用的是个人账户里的钱 , 住院报销用的是统筹账户 , 花的是国家的钱 , 宁愿去上级医院住院“小病大治”也不愿在基层首诊 。 这也是医保改革需要解决的问题 。 建议除高血压、糖尿病外 , 心脑血管等常见疾病的长期慢性管理治疗 , 门诊费用给予一定比例的报销 , 这样会引导居民在基层医疗机构就诊 , 使大医院的优质资源得以释放 , 在缓解住院难的同时 , 医疗费用也会得到相应的节约 。
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