政府绩效考核重在讲实际求实效( 三 )
对这些问题该怎么看?一味吐槽或者听之任之 , 显然都不是实事求是的态度 。 须知 , 第三方机构是受雇于上级部门来对下级单位进行绩效评估考核的 , 是执行者而非决策者 。 简言之 , 第三方评估体现怎样的导向、针对怎样的问题 , 精准度又如何 , 主要是按照上级部门的“指挥棒”行事;而评估过程乃至结果出现任何问题 , 也大都需要追根溯源到上面找原因 。 从这个意义上说 , 在评估和考核过程中 , 上级部门应当体现出主导权 , 绝不能一派了之 。 如果以为引入“科学体系”就能当甩手掌柜 , 那无疑是在以购买服务之名放弃自身责任 , 大有懒政之嫌 。
“非知之难 , 行之惟难” 。 基层情况千差万别、参差多态 , 一地与一地的条件基础、工作语境大相径庭 。 要科学考核基层工作 , 必须深入一线、针对实际 , 不能套用一个模子、一把尺子 。 短时间内 , 要求第三方评估机构深入掌握基层情况并不现实 , 作为负责考核的上级机构就必须积极担当 , 对检查考核事项进行规范、指导、监督 。 特别是在选择第三方评估机构和进行指标设置时做到心中有数 , 以科学负责的态度考虑具体项目、权重占比、主要矛盾、任务目标等内容 , 而不是为了考核而考核、为了追责而追责 。 对基层的考核只有科学精准、务求实效 , 才能形成正向的传导机制 。
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