减负基层干部有“三盼”：除包袱、减考核、负担不反弹( 五 ) 2019-04-0807

3月底，采访人员在金华采访时，一名街道工作片主任指着桌上一叠材料说：“这是刚拿来的‘责任书’ ，从上到下一级级都要签。 ”采访人员看到，这叠“责任书”共有8份，涉及社区矫正监管、禁毒、消防安全、道路交通安全、社会管理综合治理、扫黑除恶、自然村平安建设等各项工作。

签了责任状，就意味着要追责。这名工作片主任说，他身上“背”的追责项目就有安全生产、违建管控、消防安全、“消薄”等多项内容， “有些工作虽然没明说是‘一票否决’ ，但上面要追责，同样逃不掉。 ”

“过去一周，光安全生产的会就开了三四个，市里开完县里开、县里开完镇里开。 ”浙东某县一名乡镇干部说，事实上大家都知道开这种会是形式主义， “但不开会，上级会觉得你认识不到位、思想上不重视、态度上不端正。 ”这种氛围，让很多真正肯干事、想干事的基层干部顾虑重重，信奉“少做少错、不做不错” ，最终导致懒政怠政。

同样，一位绍兴的乡镇干部告诉采访人员，江苏响水事故发生后，由于所在乡镇化工厂较多，检查组一拨接一拨到来，轮到值班那天路上爆了个汽车轮胎都心头一颤， “就怕层层追责，很多时候基层干部不得不浪费精力去把台账记录做得完美，大家都知道记录不代表工作质量，但出了问题可以减轻责任。 ”

去年5月，中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，要求各地区各部门建立健全容错纠错机制，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。据采访人员调查，各地虽然都配套建立了容错纠错机制，但距离真正为干部“撑腰鼓劲” ，还存在“最后一公里” 。

同比减少30%——这是今年象山县乡镇（街道）常规工作考核项目的减负目标。按照中央和省委的要求，一份考核“瘦身”计划新近摆在象山县考核办负责人的案头。事实上，过去一年，考核项目已同比减少47.2% 。 “有难度，但这项工作必须做好。 ”该负责人说。