减负基层干部有“三盼”：除包袱、减考核、负担不反弹( 七 ) 2019-04-0807

这是基层干部的集体心声。在各地采访时，采访人员听到最多的一种观点是，希望减负久久为功、不搞“一阵风” 。

在浙南某市一个社区采访时，一位社区党委书记指着社区门口一面墙告诉采访人员， 5年前，当地为整治基层“机构牌子多、考核评比多、创建达标多”等“三多”现象，曾声势浩大搞过一次摘牌行动。她所在的社区一口气摘掉了“综合信息站”“计划生育协会”“社区学校”等28块牌子。她原以为工作可以更轻松，可没想到“牌子”摘掉了，但工作量一点没减。这位书记粗粗算了算，目前社区里20余条线的工作内容，平摊给15位社区干部，大家都忙不过来。

政策“反弹”现象也令人担忧。采访人员在浙东某县采访时听到一位县级部门干部反映，原本当地规定一周有一天是无会日，让干部能“下”村走访服务。但时间一久他们发现，无会日又有会了， “有些会确实是上面要求开的，大家只能是心照不宣、老方一帖。 ”而一些基层干部反映，现在检查督查确实少了，但调研多了， “有些调研仍起到了检查的效果，必须要全力准备、全程陪同。 ”

当然，减负不能一蹴而就，是一个逐步完善、循序渐进的过程。

围绕“减负不减效”目标，近年来，象山县建立了考核项目准入和退出机制，年初时将所有乡镇（街道）的目标管理考核集中加以明确，除上级对县委、县政府目标管理考核涉及的项目外，一律不予列入乡镇（街道）常规工作考核。

采访人员看到，当地现有的考核项目还存在“有无领导批示”“是否召开会议或出台文件”等条款。 “这些带有比较明显形式主义的考核条目，我们都要逐步取消。 ”鲍晶晶认为，为基层减负是篇大文章，各地都还有很长的路要走。

不仅是象山，全省各地都在陆续出招，整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担。为此，有基层干部建议，要把深化“最多跑一次”改革与减轻基层负担紧密结合起来，通过归并同类项、优化制度流程，把时间省下来、效率提上去。