企业主获国家赔偿索被追缴钱款时又因同案被移诉( 八 ) 原标题：湖南

新规后的“模糊”？

对于李良毛获得国家赔偿后为何被再次移送检察机关， 4月13日，澎湃新闻联系到祁东县公安局局长肖乔峰，得到的答复是：因为有纪律要求不便接受采访。

而李良毛面临的“再次移诉”的罕见情形，引起多名法学专家的注意。

知名刑辩律师、湖南大学法学院副研究员邓祥瑞认为， “检察机关已经进行国家赔偿，表明司法对公安之前的侦查已经作出否定性结论，公安现有行为有违司法终结性，存在不可逾越的法理障碍。 ”

中南林业科技大学政法学院教授罗万里告诉澎湃新闻，对于公安机关在侦查过程中的违法行为包括终止刑事程序、撤案等，检察机关有法定权力监督。国家赔偿法对‘挂案’的赔偿规定，无疑是非常好的制度，倒逼司法机关规范办案、制约公权力的滥用。但是在检察机关按照《解释》作出国家赔偿决定时，其对公安机关行为的审查仅仅是形式审查，并非实体上的审查，实体上案件当事人可能构成犯罪，但检察机关此次并未进行审查。

“但在这样的案件中，公安机关可否以同一事实和理由重启追诉程序、再次进行侦查？这一块是模糊的，刑诉法和国家赔偿法都未规定。 ”罗万里说。

对“模糊”一说，清华大学法学院教授张建伟表示认可。 “公安机关在检察机关作出国家赔偿之后，其上一次立案的效力是否耗尽，其是否有权再次启动立案侦查或者补充侦查程序？法律没有规定，学术研究也不足，其正当性值得进一步论证。 ”

罗万里介绍，《公安机关办理刑事案件程序规定》中规定，公安机关撤销案件以后又发现新的事实或者证据，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当重新立案侦查。对于犯罪嫌疑人终止侦查后又发现新的事实或者证据，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当继续侦查。