动荡中的全球治理体系：机遇与挑战( 五 ) 冷战结束后

此外，冷战结束后，尤其是进入21世纪后，传统区域组织（如非盟和东盟等）、新兴地区或跨地区机构（如上海合作组织和金砖合作机制等）也都在发挥着加强而不是弱化全球治理体系的作用。

全球治理的代表性和所有权结构得到改善

全球治理的代表性是一个非常重要的议题。长期以来，很多国家和地区（如非洲）一直表示，其在全球治理中的代表性不足（Under-representation）。代表性不足是国际秩序不公正的一个表现。不过，随着全球治理体系的演变，全球治理的代表性正在得到改善。始于2008年的G20峰会，为治理全球金融危机，开始把冷战后才全面参与全球治理的几乎所有“新兴经济体”（Emerging Economies）都囊括进来。这些“新兴经济体”出人意料地在G20框架下联合起来，以金砖合作的形式与G7等展开互动。 G20为提高全球治理的代表性发挥了关键作用。在G20的推动下，中国等国家在国际金融组织中的代表性（“话语权”）因其贡献不断增大而有所提高。 2019年，中国成为联合国和联合国维和预算的第二大会费国，这提高了发展中国家群体在联合国主导的全球治理进程中的代表性。自1992年以来，联合国一直都在进行改革。安理会改革是联合国改革的中心。特别是在其成立60周年的2005年和70周年的2015年，联合国改革势头不减。然而，联合国改革并未取得令成员国满意的进展。近年来，德国建议法国放弃其在安理会中的常任理事国席位，由欧盟取代，法国则驳回了德国的提议。